Какие сейчас выдают права 2018: Новые водительские права начали выдавать раньше времени — Автомастерская "DIAG38" в Иркутске

Содержание

Сбербанк начнет выдавать водительские права с биометрией

Сбербанк уже с 1 декабря этого года начнет выдавать биометрические водительские удостоверения, таким образом принимая на себя часть функций многофункциональных центров (МФЦ). Об этом сегодня сообщил старший вице-президент, руководитель блока «Корпоративный бизнес» Сбербанка Анатолий Попов, пишет ТАСС. Чип в таких правах будет содержать биометрию, фотографию, электронную подпись и изображение отпечатков пальцев владельца автомобиля.

«Мы работаем с регуляторами для того, чтобы ускорить и снизить административные барьеры для бизнеса. Пилотный режим планируется запустить с 1 декабря, возможно, сроки сдвинутся на более ранний срок, сейчас это в стадии обсуждения», — сказал Попов. По его словам, Сбербанк начнет выдачу документов именно с водительских прав, затем возможна выдача УЛГ (удостоверение личности гражданина), аналога паспорта.

Правительство в лице тогдашнего вице-премьера Игоря Шувалова поручило банкам организовать выдачу паспортов и прочих документов еще в начале 2017 г. В рабочую группу вошли МВД, ЦБ, Сбербанк и ВТБ. Речь шла только о выдаче документов: вопросы правоохранительной деятельности остаются за МВД. По мысли правительства, передача банкам части функций МФЦ и ФГУП «Паспортно-визовый сервис» призвана повысить доступность, эффективность и прозрачность процедуры выдачи документов россиянам.

Сбербанк ведет проект биометрических документов с Минкомсвязью, ныне Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций (МЦР). Год назад вице-президент Сбербанка Андрей Шаров говорил, что первые пилотные проекты появятся в 2018 г. в регионах, где не хватает МФЦ, а «в тираж это пойдет в 2019 г.». В этом году на Петербургском форуме Сбербанк и Министерство цифрового развития показали прототип комплекса для создания «электронного паспорта» с биометрическим чипом и подписью.

«Мы работаем совместно с ФГБУ НИИ «Восход» (дочернее предприятие МЦР), коллеги разработали технологию, которая позволяет выпускать водительское удостоверение. Эту технологию уже утвердили в МВД, с чипом внутри, на который можно записать квалифицированную электронную подпись, с помощью которой можно осуществлять любые юридически значимые действия», — отметил сегодня Попов.

МФЦ начали выдавать паспорта с февраля 2017 г. До этого сдать документы на оформление можно было в МФЦ, но за самим паспортом приходилось идти в паспортный стол МВД. Водительские права сейчас выдаются в подразделениях ГИБДД, но через МФЦ возможна их замена или восстановление.

Срок действия медицинской справки для водителя

Медицинская справка — обязательное условие для получения водительского удостоверения. Кроме того, справка понадобится при замене, возврате прав, открытии новой категории, а также в случае обнаружения медицинских противопоказаний у лиц, которые работают водителями.

Порядок и сроки оформления, перечень обследований, стоимость медсправки водителя >>>

Срок действия медицинской справки для водителя

Новые медицинские справки по образцу 003-В/У начали действовать с 1 июля 2016 года и заменили предыдущую форму Ф№083/У-89, действующую с 2010 года. В обновленном бланке теперь отсутствует строка «срок действия», поэтому совершенно не очевидно, в течение какого времени действительна медицинская справка на права.

В интернете предлагается крайне противоречивая информация на этот счет. Называются сроки в один, в два, в три года. Некоторые полагают, что срок действия медицинской справки для водителя должен соответствовать сроку действия водительских прав, а значит ее не нужно менять в течение 10 лет. Это предположение неверно.

Сколько же действует справка на водительские права? Новая медицинская справка 003-В/У будет действительна в течение 1 календарного года со дня ее получения. Этот срок установлен Приказом Министерства здравоохранения №344н от 15 июня 2015 года.

В новом бланке этот срок указываться не будет (только дата выдачи). Срок действия медицинской справки для водителя никаким образом не влияет на срок действия водительского удостоверения.

Справку 003-В/У можно использовать до полного окончания срока ее действия (12 месяцев с момента выдачи). Документ действителен в отделениях ГИБДД даже в последний день.

Медицинские справки, выданные ранее со сроком действия 2 или 3 года, действительны до окончания этих сроков.

В старых бланках время действия справки прописано справа от фотографии водителя.

Ответственность за отсутствие справки 003-В/У

Правилами дорожного движения не регламентировано обязательное наличие медицинской справки в процессе управления ТС, поэтому взыскание штрафа за ее отсутствие невозможно. Однако если справка отсутствует или просрочена, получить водительское удостоверение в случаях замены, утери или возврата невозможно.

Справка на права не оформляется в случае отказа от прохождения того или иного медицинского освидетельствования, предусмотренных законодательством.

Крайне не рекомендуется покупать фальшивые справки и справки без прохождения врачей. При выяснении этого факта водительское удостоверение, выданное на основании такого «документа», станет недействительным.

Процедура получения медицинской справки 003-В/У не потребует много времени и усилий, если вы обратитесь в один из центров «Медкомиссия №1». Филиалы сети находятся в 8 районах Санкт-Петербурга.

Работают все необходимые врачи. Справка выдается в строгом соответствии с Постановлением Правительства N1396.

Порядок и сроки оформления, перечень обследований, стоимость медсправки водителя >>>

16-летним в России дадут права. Водительские

Выдавать водительские права подросткам с 16 лет предлагает первый зампред комитета Госдумы по образованию Олег Смолин. С этого возраста подростки смогут водить машины, правда, под присмотром опытного водителя. Пока в России подросткам с 16 лет можно только учиться в автошколах. Права же им вручаются только после достижения совершеннолетия и сдачи экзамена в ГИБДД.

Изменения в законодательство, подготовленные Смолиным, пишут «Известия», при этом все-таки запретят подросткам выезд до 18 лет на федеральные трассы. Кроме того, обладателей юношеского водительского удостоверения должен сопровождать водитель с опытом управления автотранспортом не менее трех лет.

Если закон будет принят, то подростки получат право на управление транспортными средствами категорий А, В, С и подкатегорий В1, С1.

«Аналогичное водительское удостоверение существовало в СССР, а сегодня функционирует в современной Германии. Идея законопроекта назрела давно, и она представляется нам абсолютно правильной. За право водить машину с 16 лет ранее высказывались многие российские эксперты в области подготовки водителей. Мы обязательно пропишем в законопроекте ответственность за возможные нарушения правил дорожного движения, которую будет нести человек, сопровождающий ребенка», — прокомментировал идею введения юношеского водительского удостоверения представитель КПРФ Олег Смолин.

При этом российские национальные водительские удостоверения по-прежнему будут выдаваться по достижении 18-летнего возраста.

Юношеские водительские права в Германии существуют с 2013 года. А в США практика раннего вождения прижилась давно. Минимальный возраст для получения водительских прав в разных штатах колеблется от 14 лет и 3 месяцев в Дакоте до 17 лет в Нью-Джерси. Для начинающих водителей в США не существует дополнительных ограничений скорости, запрета управлять автомобилем с прицепом. Правда, американские правила запрещают вождение машины подростками по ночам и регламентируют количество несовершеннолетних пассажиров в автомобиле, управляемом подростком.

Против инициативы коммунистов выступили в ЛДПР.

«Сегодня у нас и 18-летние толком ездить не умеют, к тому же очень плохое качество дорог. Да и не все автошколы добросовестно учат. В перспективе эта инициатива достойна рассмотрения, но сначала нужно навести порядок в автошколах, добиться, чтобы не покупали права, отремонтировать дороги, светофоры», — оговорился депутат от ЛДПР Андрей Свинцов.

За законопроект выступили президент Межрегиональной ассоциации автошкол Татьяна Шутылева и председатель Молодежного союза автомобилистов Александр Квасов.

«Михаэль Шумахер, к примеру, ездил на картинге с 4 лет. На самом деле уже в детском саду стоило бы сажать за электромобильчики. Чем младше человек, тем легче овладевает подобными навыками. Это очень правильная и здоровая практика», — подчеркнул Квасов.

Пока же стать водителем в России стало сложнее даже взрослым: с ноября 2014 года в силу вступили новые правила получения прав. Теперь после третьей неудачной попытки повторно сдать экзамен можно будет только через месяц.

Статус наблюдателей, членов комиссий с правом совещательного голо-са, представителей средств массовой информации

При проведении выборов зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата (зарегистрированных кандидатов), избирательное объединение, зарегистрировавшее краевой список кандидатов, вправе назначить наблюдателей в каждую УИК, в том избирательном округе, в котором кандидат, кандидаты либо краевой список кандидатов зарегистрированы.

Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата (зарегистрированных кандидатов), избирательное объединение, зарегистрировавшее краевой список кандидатов, не позднее, чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования) представляют список назначенных наблюдателей в соответствующую территориальную избирательную комиссию.

Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, главы местных администраций, лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры, члены избирательных комиссий с правом решающего голоса. Наблюдатели могут осуществлять свою деятельность в том избирательном округе, в котором зарегистрирован назначивший их кандидат. Не допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещении для голосования двумя и более наблюдателями, представляющими интересы одного зарегистрированного кандидата, избирательного объединения.

В данном списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии, куда наблюдатель направляется.

Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении в письменной форме, выданном зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, интересы которого представляет данный наблюдатель. Обращаем внимание, что доверенным лицом направление не выдается. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии, куда наблюдатель направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных законом. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе (а в случае направления наблюдателя кандидатом, — проставление печати) не требуется. Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Наблюдатель

вправе представить избирательной комиссии номер своего контактного телефона, который должен быть зафиксирован в списке лиц, присутствовавших при проведении голосования, подсчете голосов избирателей и составлении протокола об итогах голосования, результатах выборов.

Направление, должно быть представлено наблюдателем в избирательную комиссию, в которую он назначен, в день, предшествующий дню голосования (досрочного голосования), либо непосредственно в день голосования (досрочного голосования).

В участковую избирательную комиссию направление может быть представлено только наблюдателем, указанным в списке. Установление иных, кроме указанных в Законах, ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов избирателей, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий этих протоколов, не допускается.

Наблюдатель не вправе:

— выдавать избирателям бюллетени;

— расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, в получении бюллетеня;

— заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе, бюллетень;

— предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;

— принимать непосредственное участие в подсчете бюллетеней;

— препятствовать работе УИК;

— проводить агитацию среди избирателей;

— участвовать в принятии решений избирательной комиссией.

Наблюдатель вправе:

— находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования;

— обращаться к председателю участковой комиссии, а в случае его отсутствия к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;

— носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного объединения, направивших наблюдателя в комиссию, при этом величина и толщина шрифта, которым нанесена информация о фамилии, имени и отчестве зарегистрированного кандидата или наименовании избирательного объединения не может быть больше, чем у иной информации на нагрудном знаке;

— визуально знакомиться со списками избирателей, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;

— наблюдать за выдачей бюллетеней избирателям;

— присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования;

— наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, бюллетеней, выданных избирателям, погашенных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в бюллетенях отметок избирателей;

— визуально знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем при подсчете голосов избирателей;

— наблюдать за составлением комиссией протокола об итогах голосования и иных документов;

— знакомиться с протоколами соответствующей комиссии, нижестоящих комиссий об итогах голосования, о результатах выборов и приложенными к ним документами, получать от соответствующей комиссии заверенные копии указанных протоколов;

— обжаловать в порядке, установленном законом, действия (бездействие) комиссии в вышестоящую комиссию или в суд;

— присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих комиссиях.

Осуществление указанных прав наблюдателем не должно приводить к приостановке процесса голосования, в том числе выдачи избирателям бюллетеней для голосования и осуществлению избирательных прав граждан, находящихся в помещении избирательного участка либо ожидающих прибытия к ним членов участковой избирательной комиссии, иных лиц, обеспечивающих голосование вне помещения для голосования по поданным ими заявлениям.

Члены комиссии с правом совещательного голоса.

Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, вправе назначить по одному члену в каждую участковую избирательную комиссию с правом совещательного голоса.

Членами комиссий с правом совещательного голоса не могут быть назначены лица:

— не имеющие гражданства Российской Федерации, а также граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство;

— признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными;

— не достигшие возраста 18 лет;

— депутаты;

— выборные должностные лица, а также главы местных администраций;

— судьи (за исключением судей, находящихся в отставке), прокуроры;

— лица, имеющие неснятую и непогашенную судимость, а также лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за нарушение законодательства о выборах и референдумах, — в течение одного года со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда о назначении административного наказания.

— члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, работники аппаратов комиссий, доверенные лица кандидатов, избирательных объединений, а также лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях.

Документы, подтверждающие полномочия члена участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса:

— письменное заявление от зарегистрированного кандидата;

— заявление гражданина о согласии быть членом избирательной комиссии с правом совещательного голоса;

— паспорт или заменяющий его документ.

Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе:

— выступать на заседании комиссии, вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции соответствующей комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования;

— знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками избирателей, бюллетенями), непосредственно связанными с выборами, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением бюллетеней, списков избирателей, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию), требовать заверения указанных копий;

— удостовериться в правильности подсчета по спискам избирателей числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности сортировки бюллетеней по кандидатам, избирательным объединениям;

— обжаловать действия (бездействие) комиссии в соответствующую вышестоящую комиссию или в суд;

— присутствовать при проведении голосования вне помещения для голосования;

— поставить свою подпись на мешках или коробках с запакованными избирательными бюллетенями после завершения подсчета голосов избирателей.

Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса не вправе:

— выдавать и подписывать бюллетени;

— участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней;

— составлять протокол об итогах голосования, о результатах выборов;

— участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей комиссии, и подписывать решения комиссии;

— составлять протоколы об административных правонарушениях.

Представители СМИ.

На заседаниях избирательной комиссии при установлении ею итогов голосования, определении результатов выборов, а также при подсчете голосов избирателей вправе присутствовать представители средств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информации.

Документом, подтверждающим полномочия представителя СМИ, является редакционное и аккредитационное удостоверения, которое действительно при наличии паспорта или иного документа удостоверяющего личность. Срок действий аккредитационных удостоверений выданных на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации завершился 20 августа 2017 года.

В редакционном удостоверении, как правило, должна содержаться следующая информация:

— наименование СМИ;

— Ф.И.О. представителя СМИ;

— статус представителя СМИ;

— фотография представителя СМИ;

— указан срок действия редакционного удостоверения;

— подпись руководителя организации, выпускающей СМИ (или иного уполномоченного на то лица), заверенная печатью организации.

В случае отсутствия редакционного удостоверения представителем СМИ должен быть предъявлен иной документ, подписанный руководителем организации, выпускающей СМИ (или иным уполномоченным на то лицом), и заверенный печатью организации.

Если редакционное удостоверение либо иной документ представителя СМИ не имеет фотографии, то лицо, позиционирующее себя как представитель СМИ, обязано дополнительно предъявить паспорт или документ, его заменяющий.

Данные документы журналист, согласно пункту 9 статьи 49 Закона о СМИ, обязан предъявлять при осуществлении профессиональной деятельности по первому требованию. Кроме этого, при возникновении спорных ситуаций, требуется сообщить контактные телефоны редакции СМИ.

Председатель избирательной комиссии либо по его поручению иной член избирательной комиссии с правом решающего голоса вправе проверить в редакции СМИ, выдавшей предъявленный документ, его достоверность и полномочия предъявителя.

Представители средств массовой информации, принимая участие в информационном освещении подготовки и проведения выборов, вправе:

1) присутствовать на избирательных участках с момента начала работы участковой избирательной комиссии в день голосования, в дни досрочного голосования и до получения сообщения вышестоящей избирательной комиссии о принятии протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей;

2) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, получать от соответствующей комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов;

3) находиться в помещении для голосования в день голосования, а также производить фото- и видеосъемку. При этом не допускается нарушение тайны голосования и контроль за волеизъявлением избирателей. Изображение гражданина не должно занимать большую часть снимка (экрана). Запрещается проводить съемку мест, предназначенных для заполнения бюллетеней. При съемке работы УИК со списком должна обеспечиваться конфиденциальность персональных данных.

Представитель средства массовой информации не вправе:

— вести съемку списков избирателей, других избирательных документов, содержащих персональные данные избирателей, в результате которой эти данные могут быть несанкционированно использованы;

— нарушать тайну голосования;

— производить фото- и видеосъемку избирателей, требующих прекратить эти действия в отношении них;

— своими действиями препятствовать работе избирательных комиссий, а также вмешиваться в их деятельность.

Представители средств массовой информации не имеют полномочий наблюдателей.

Законодатель не ограничивает одновременное присутствие в помещении для голосования нескольких представителей одного СМИ.

Фильм Капернаум (2018) смотреть онлайн бесплатно в хорошем HD 1080 / 720 качестве

В Бейруте начинается гражданский процесс, который вызвал широкий общественный резонанс. Возле здания суда собралось большое количество репортеров. Истцом выступает заключенный тюрьмы для несовершеннолетних Зейн Аль Хадж, его интересы представляет адвокат Надин Аль Алам. Ответчиками являются родители истца – Суад и Салим Аль Хадж, их адвокат – СалидТамер. Судья спрашивает Зейна, сколько ему лет. Не знаю, спросите у них, – мальчик кивает в сторону родителей. Надин Аль Алам сообщает, что у ее клиента нет ни метрики, ни других документов. Факт его рождения не был зарегистрирован в государственном учреждении, а родители Зейна, похоже, сами не знают точной даты его появления на свет. Согласно отчету медицинского эксперта Зейну было приблизительно 12 лет на момент совершения им преступления, за которое он ранее был осужден на пять лет. Судья продолжает: сейчас ты отбываешь наказание, за что? Я пырнул ножом подонка. А почему из-за тебя поднялся такой шум на телевидении и в прессе? Я хочу подать в суд на родителей. За что? За то, что я родился.

Незадолго до этого. Зейн покупает в аптеке трамадол, предъявляя при этом сомнительного вида рецепт. Для кого лекарство? Для мамы. А почему она сама не пришла? Ей вырезали аппендицит. В другой аптеке мальчик сообщает, что препарат предназначен для его матери, которая сломала позвоночник. А где твой отец? Он паралитик.

Зейн с матерью и сестрой измельчают таблетки, готовят из них раствор, в котором вымачивают одежду. Высохшие вещи Суад везет старшему сыну Ибрахиму в тюрьму. Она разговаривает с ним по телефону. Ибрахим сообщает матери, что они стали брать по 15 баксов за дозу. Но только руки болят от того, что все время приходится выжимать одежду. Суад радуется: наш «особый сок» уже дороже мяса.

Зейн работает в лавке Ассада разносчиком. Ему платят продуктами, бутилированной водой и сигаретами (для матери). Ассад также просит Зейна передать его сестре Сахар пару пачек сублимированной лапши рамен и лакрицу. Зейн злится, по дороге домой он выбрасывает эти гостинцы в мусорный бак. Дома Суад ворчит: почему овощи гнилые принес? Ассад тобой недоволен? Сахар интересуется, принес ли Зейн рамен и лакрицу. Семья Аль Хадж живет в кошмарных условиях. Многочисленные дети спят вповалку на полу. Ночью Зейн слышит, как ритмично скрипит старый диван, на котором расположились родители.

Утром Зейн обнаруживает на простыне, где спала Сахар, пятна крови. Зейн вместе с сестрой отправляются на улицу продавать овощной «сок». Они расхваливают свой товар, который представляет собой кусочки овощей, залитые водой. Зейн замечает, что шорты Сахар запачканы кровью. Он ведет сестру в туалет, где стирает ей трусы. Зейн запрещает говорить об этом матери: если

она узнает – отдаст тебя Ассаду. Но ведь Ассад хороший, он дает мне бесплатно рамен и лакрицу. Нет, он – подонок. Запрет тебя в комнате с крысами, будет кормить всяким дерьмом, и мы больше не увидится. Зейн отдает Сахар свою футболку, чтобы она пока использовала ее в качестве прокладки. Потом он ворует пачку женских гигиенических средств в лавке Ассада.И не бросай прокладки где попало, я покажу, куда их спрятать.

Зейн заводит с родителями разговор о школе. Салид считает, что сыну лучше продолжать работать у Ассада, а учиться грамоте ему ни к чему. Суад говорит, что ученикам в школе выдают разные вещи, они получают еду. Зейн хочет договорится с Ассадом, что по утрам он будет ходить в школу, а после занятий работать.

Через некоторое время придя с работы, Зейн видит, что к ним пришел Ассад вместе с отцом, они принесли живых кур, а теперь о чем-то договариваются с Салидом, рядом сидит нарядно одетая и накрашенная Сахар. Зейн в ярости, он порывается расстроить процесс сватовства. Суад его удерживает: хочешь, чтобы нас выселили отсюда? Молчи!

Утром Зейн будит Сахар и подговаривает ее сбежать из дома. Он собирает вещи, вытаскивает из заначки деньги, ворует в лавке Ассада продукты. Зейн спрашивает водителя автобуса, сколько стоит билет до Колы. Тысячу. А если я посажу сестру на колени, вы довезете нас за тысячу? Договорились, приводи свою сестру. Зейн идет домой за Сахар. Но ту родители уже собрались отдать Ассаду. Девочка рыдает: я хочу остаться с братом! Зейн пытается отбить сестру у родителей, но те его колотят, осыпают проклятьями.Салид увозит дочь. Зейн скандалит с матерью и убегает из дома.

На суде Салид дает показания: я же ради ее блага старался, хотел отдать замуж, чтобы у нее была хотя бы кровать и еда. Судья спрашивает: и что вышло? Салид говорит: я этого не ожидал. Мой сын пырнул ножом человека. Но может, в этом виноваты не мы? Я же не виноват, что родился и рос в таких условиях. Будь у меня выбор, я стал бы лучше всех вас. Когда я выйду на улицу, меня оплюют, люди считают, что я зверь какой-то, животное. Но меня учили: без детей ты не человек, дети станут тебе опорой, а они сломили меня, разбили мое сердце, опозорили. Я проклинаю тот день, когда женился.

Зейн едет один в автобусе. К нему подсаживается старик в костюме, который напоминает костюм Человека-паука. Зейн говорит попутчику, что на груди у него должен быть нарисован паук. Тот отвечает: мне паук ни к чему, я – Человек-таракан. А кем вы приходитесь Человеку-пауку? Кузеном. Старик спрашивает мальчика: как тебя зовут? Зейн. Куда едешь? К бабушке. Вот она обрадуется, а я вот никому не нужен. Старик просит водителя остановить автобус, ему нужно выходить. Зейн видит, что Человек-таракан отправляется в парк развлечений, где он работает зазывалой. Мальчик устремляется за ним. Он ищет Человека-таракана в парке, но не может отыскать. Зейн проводит там ночь. Утром он грызет сухую лапшу, запивает ее водой. Он обращается к темнокожей уборщице кафе: хозяин здесь? А зачем он тебе? Я работу ищу. Какую? Любую. Молодая женщина (ее зовут Рахиль) поит его чаем.

Целый день Зейн проводит в поисках работы, но ему везде отказывают. Рахиль прячет в запертой кабинке туалета своего ребенка. Втихаря она кормит его грудью, снова укладывает спать. После работы она прячет сынишку в сумку на колесиках и увозит. Ее догоняет Зейн: у вас нет какой-нибудь еды? Рахиль приводит мальчика в убогую хижину, где она живет. Она моет мальчика вместе со своим сыном Йоханом, кормит Зейна кашей, укладывает спать. Утром Рахиль договаривается с Зейном, чтобы он присматривал за Йоханом, пока она будет работать. Малыша надо кормить сцеженным грудным молоком, не давать ему долго плакать (а то соседка ругается). Выходить из жилища тоже нельзя.

Зейн становится нянькой Йохану. Он меняет ему памперсы, кормит из бутылочки, развлекает, баюкает.

Рахиль жалуется подруге, что ей нужен новый вид на жительство, срок старого уже истекает. Но это обойдется очень дорого – не меньше полутора тысяч долларов, а у нее нет таких денег.

В день, когда Йохану исполняется один год, Рахиль приносит с работы недоеденный посетителями кафе торт со свечкой, устраивает дома чаепитие. Рахиль спрашивает Зейна: а тебе сколько лет? Не знаю, может, 12. А сколько у тебя братьев и сестер? Много. Ты по ним скучаешь? Да, особенно по сестре Сахар. А где она? У мужа. Зейн врет про то, какой веселой была свадьба его сестры.

Рахиль Эроса Шефара отвечает на вопросы судьи. Знаете, почему вас задержали? Из-за вида на жительство. Где вы работали? Я с шести лет работала у мадам служанкой. Она вас била? Нет, мадам была очень добра ко мне. Почему вы от нее ушли? Я полюбила одного мужчину, забеременела от него. Я боялась, что полиция отберет моего сына, а потом вышлет меня из страны, поэтому и ушла от мадам.Вы оставляли Йохана с Зейном и уходили на работу. Он хорошо о нем заботился? Вы не боялись, что Зейн причинит ребенку вред? Первые несколько дней я беспокоилась за сына, но потом стала доверять Зейну. Они были друг другу как братья. Вы не ожидали, что он так поступит с ребенком? Нет, но я не виню Зейна за это, я знаю, что за человек Аспаро. Кто такой Аспаро? Он подделал мне вид на жительство.

Рахиль приходит на рынок Эль-Ахад, где торгует Аспаро. Она говорит, что не смогла собрать полторы тысячи долларов, просит сделать ей документы со скидкой. Аспаро утверждает, что документ, который он собирается ей продать, не подделка. Он принадлежал погибшей женщине, у которой нет родных. Поэтому с ним не будет никаких проблем. Аспаро ставит ультиматум: или Рахиль за неделю находит недостающую сумму, или пусть отдаст за документ своего ребенка. Рахиль не желает расставаться с сыном. Аспаро говорит, что сейчас у ребенка нет будущего, а он подыщет для него семью, где о малыше будут хорошо заботиться.

Рахиль просит своего работодателя выдать ей аванс, тот ей отказывает.

Рахиль обращается за помощью к отцу Йохана. Это привратник в доме, где живет ее предыдущая хозяйка Жаклин. Тот опасается, что их обоих вышлют из страны, если узнают о ребенке. Но ему удалось выкрасть у мадам удостоверение Рахиль.

Рахиль подговаривает Человека-таракана (его настоящее имя Харут) и его знакомую Даадпровернуть аферу. Даад выдаст себя за Жаклин, которая якобы передает служанку новому поручителю, роль которого должен исполнить Харут. Втроем они приходят к нотариусу. «Жаклин» утверждает, что ее дети в Канаде подыскали ей горничную-филиппинку, что гораздо престижней, чем эфиопка. Харут представляется армянским предпринимателем, который хочет сделать подарок своей супруге. Нотариус просит назвать адрес и телефон магазина электроники, которым якобы владеет новый поручитель. Харут бормочет что-то невнятное.

Рахиль в парикмахерской отрезают ее длинные волосы, дают за них деньги. В хижине она прячет купюры в заначку. Зейн это видит.

Утром Рахиль говорит Зейну, что пойдет на рынок Эль-Ахад. Она покидает хижину и не возвращается даже к ночи. На следующий день Зейн берет Йохана и отправляется в парк развлечений. В кафе ему сообщают, что Рахиль там не было. А на рынке Эль-Ахад торгует Аспаро. Зейну удается его отыскать. Аспаро интересуется: кем ты приходишься Рахиль? Родня. Есть хотите? Аспаро просит своего помощника дать Зейнуфалафель и газировки. Он пытается связаться с Рахиль, но ее телефон выключен. Что ей передать, если она появится? Что мы ее искали.

Зейн присаживается, чтобы перекусить. Он просит девочку, которая торгует каким-то товаром, открыть ему газировку, предлагает ей еду. Та отказывается. Девочка говорит, что ее зовут Мейсун. Она спрашивает про Йохана: ты его украл, или используешь, чтобы попрошайничать?Это мой брат. Что-то вы непохожи. У нас в семье все дети рождаются темными, а потом светлеют.

Рахиль находится в тюрьме, ее задержали из-за просроченного вида на жительство. Она сцеживает в туалете молоко, плачет: прости меня, мой сыночек.

Зейн возвращается в хижину. Йохан плачет от голода. Зейн берет деньги из заначки Рахиль, покупает детское питание. Йохан от него отказывается. Зейн достает из холодильника лед, посыпает его сахаром. Они с Йоханом вместе сосут сладкие ледышки.Потом Зейн покупает рыбу, жарит ее. В баке заканчивается вода. Зейн возмущается: твоей матери наплевать на тебя! Она хуже моей.

Зейн ворует у соседских детей скейтборд. Он приматывает к нему здоровенный бак, получается что-то вроде коляски, в которой он начинает возить Йохана. Зейн снова приходит на рынок, находит там Мейсун. Он спрашивает, где та берет гуманитарную помощь. Девочка говорит, что она положена только беженцам из Сирии. А еще она делится своими планами уехать в Швецию, там никто не возмущается, что в страну понаехали беженцы, дают мигрантам жилье. В Швецию может отправить Аспаро, это стоит триста долларов. Зейн говорит, что тоже хочет в Швецию.

Зейн придумывает себе легенду, будто он сирийский беженец, это позволяет ему получить гуманитарную помощь: немного продуктов, детское питание и памперсы для Йохана. Он кормит малыша сухой смесью. Зейн снимает в хижине пустой бак для воды, пытается продать его на рынке. Зейна замечает Аспар. Он утверждает, что Йохан выглядит больным. Но хорошая семья готова позаботиться о малыше, Аспар обещает заплатить Зейну за ребенка пятьсот долларов. Зейн спрашивает Аспара, может ли он отправить его в Швецию. Да хоть на Луну! Только уговори Рахиль отдать Йохана. А то от вас уже воняет, как от собак.

Зейн уговаривает работников автомойки пустить их с Йоханом помыться. После этого он набирает там воды и стирает белье. В кармане своих шортов он обнаруживает рецепт. Зейн покупает в аптеке несколько упаковок трамадола, измельчает таблетки и готовит раствор. Он торгует этим пойлом в трущобах, пока его не начинают отовсюду гнать.

Однажды, вернувшись в хижину, он обнаруживает на двери замок. Все его вещи выброшены на улицу. Зейн пытается сбить замок, чтобы добраться до денежной заначки, которая осталась внутри. Его гонит прочь соседка, которая грозится вызвать смотрителя.

Зейн вынужден отдать Йохана, к которому он очень привязался и полюбил, Аспару. Тот дает Зейну 400 долларов, а сто удерживает за еду, которой обещает его снабжать до отправки в Швецию. Но для отъезда необходимы хоть какие-нибудь документы. Зейн отправляется за ними к родителям. Те встречают его упреками: где тебя носило, поганец! Зейн требует дать ему документы. Салид говорит сыну: мы насекомые, паразиты. Либо смирись, что будешь жить без документов, либо можешь прямо сейчас в окно выброситься. Потом он вытряхивает ящик с бумагами: да у меня куча документов. Вот уведомление о выселении, вот документы из больницы, на которые больно смотреть. Зейн обращает внимание на то, что его мать в трауре. Он кричит: кто попал в больницу? Потом понимает, что речь идет о Сахар. Зейн рыдает: что с ней сделал этот подонок? Он хватает кухонный нож и выбегает из дома. Родители бегут за ним следом.

На вопросы судьи отвечает Ассад (он находится в инвалидном кресле). Как звали вашу жену? Сахар. Сколько лет ей было? 11. Вы думаете, она была готова к замужеству? Кажется, да. Я не знал, что из-за этого она могла умереть. У нас многие выходят замуж в таком возрасте. Через какое время она забеременела? Месяца через два-три. И все было нормально? Сначала – да, а потом началось сильное кровотечение. Мы с ее родителями отвезли ее в больницу, но ее туда не взяли, и она умерла у входа. Надин Аль Алам задает вопрос: почему Сахар не взяли в больницу? Суад говорит, что у ее дочери не было документов. Она оправдывается: вы не представляете, каково так жить. Никто из вас не в праве судить меня. Я потеряла дочь. А дети – моя плоть и кровь.

Рахиль в тюрьме слышит, как передают сообщение, что Зейна Аль Хадж переводят в другое место. Она видит, как мальчика ведут конвойные. Рахиль окликает его, бьется в истерике, умоляет сказать, что стало с ее сыном.Рахиль и Зейна вместе допрашивают.

Суад навещает Зейна в тюрьме. Тот интересуется: ты уже не в трауре? Мать говорит: почему ты так зол на меня? Я ничего не могла сделать. Когда аллах что-то забирает у нас, он посылает нам что-то взамен. И что он послал тебе? Я снова беременна. Если родится девочка, мы назовем ее Сахар. Когда ты выйдешь из тюрьмы, она уже подрастет. Зейн говорит, что ему больно это слышать: у тебя нет сердца, и не ходи больше сюда!

В камере отбывающие наказания несовершеннолетние преступники смотрят передачу о насилии над детьми. Ведущий диктует номер телефона прямого эфира. В студию звонит Зейн. Он говорит, что хочет подать в суд на своих родителей. Меня достало, что взрослые не заботятся о своих детях. За что мне такая жизнь? Меня без конца бьют, я ни разу доброго слова от них не услышал. Эта жизнь – сплошное собачье дерьмо. Я живу в аду. Я хотел стать хорошим человеком, мечтал, что меня будут любить и уважать. Но, видимо, аллах этого не хочет.

На суде Зейн говорит родителям, что их новый ребенок, будет жить также, как он. Судья спрашивает: что ты хочешь от своих родителей? Пусть перестанут рожать детей.

Во время организованной полицией облавы, был обнаружен склад, где были заперты люди. Среди них был найден ребенок, в котором опознали Йохана.

В аэропорту пред депортацией на родину Рахиль привели ее сына. Она была счастлива.

Зейну оформили паспорт.

Как получить водительские права в Германии | Учеба и работа в Германии | DW

В Германии можно получить права и сесть за руль уже в 17 лет, но при одном условии — сопровождать юного водителя должен кто-то из взрослых, который имеет водительское удостоверение (Führerschein). Это правило действует еще с 2005 года. Как только подростку исполнится 18 лет, при наличии прав он может смело ездить по улицам в одиночку.

В чем отличия от обучения в автошколе в России

В немецких автошколах отсутствует часть практического экзамена, которую в России называют площадкой или автодромом, поэтому занятия после первого знакомства с автомобилем начинаются в городе. Ученик обязан взять несколько уроков вождения в разных погодных условиях и в темное время суток. Если у вас уже есть права и вы переучиваетесь в Германии, этот пункт не входит в обязательную программу. Помимо таких тренировок обязательно отрабатывается езда по автобануи дорогам вне населенного пункта, движения при различных скоростных режимах. Что касается медкомиссии, ее проходить не придется, нужно пройти только проверку зрения.

Можно ли ездить в Германии с российскими правами

Если вы путешествуете по странам Евросоюза в качестве туриста, можно арендовать автомобиль и по российским правам. Переезжаете в Германию или собираетесь остаться на продолжительный срок — будьте готовы к тому, что удостоверение придется менять. Права, выданные в другой стране, действуют в ФРГ лишь первые шесть месяцев, потом они считаются недействительными. Их могут продлить еще на полгода только в том случае, если водитель сможет доказать, что не останется в Германии дольше, чем на 12 месяцев.

С чего начать, если уже есть права

Первый шаг — выбор автошколы и регистрация в ней. После заключения договора с учебным заведением надо будет обратиться в ведомство дорожного транспорта, где вам подробно расскажут о дальнейших действиях. Дождавшись по почте официального подтверждения о том, что ваши документы приняты, можно идти в автошколу на занятия. Кроме того, понадобится пройти курс первой медицинской помощи.

Урок вождения в Германии

Как проходят занятия в немецкой автошколе

Тем, у кого уже есть водительские права, например — российские, посещать лекции необязательно, но сдавать теоретическую часть все равно придется. Никто не запрещает заглянуть на занятия, они строятся циклично и предполагают свободное посещение. В автошколе выдадут диск и доступ к онлайн-версии учебной программы для самостоятельных тренировок, стоимостью от 20 до 50 евро. Всего в системе около тысячи вопросов. Задачи можно решать как на смартфоне, так и на компьютере. Записываются на первую часть экзамена по желанию в удобное время. Кстати, тестирование можно пройти и на русском языке. После успешной сдачи стоит договориться с инструктором о начале практических занятий.

В чем особенность теоретического экзамена

На теоретическом экзамене нужно ответить на 30 вопросов, за каждый неверный ответ присуждаются штрафные баллы. Тестирование завершается при 10 штрафных баллах. Основная трудность в том, что на некоторых вопросах нужно выбрать несколько правильных вариантов ответа. Приготовьтесь к целому блоку заданий, связанных с велосипедистами на дороге, что максимально приближено к дорожному движению в Германии. Интересная особенность — ряд вопросов на экзамене связан с экологией. Кроме того, нужно знать пару формул, например, как рассчитать тормозной путь. Проверка теории обойдется приблизительно в 40 евро, в эту сумму уже входит сбор за регистрацию на экзамен.

Как строятся занятия с инструктором

Теория сдана, самое время сесть за руль. Даже если у вас большой стаж вождения, понадобится несколько практических уроков, чтобы освоить езду на высокой скорости по автобану, изучить местные особенности и чувствовать себя уверенно на самом экзамене.

Так как автошколы в Германии не очень большие, скорее всего, директор или владелец учреждения и будет вашим инструктором. Приготовьтесь к тому, что занятие обойдется в 20-60 евро. При этом минимальное количество часов вождения не установлено. Как только инструктор поймет, что вы справляетесь, вас отправят на практический экзамен.

Как принимают экзамен по вождению

Для сдачи практического экзамена требуется условное согласие инструктора, так как именно автошкола посылает заявку в Немецкое общество технического надзора TÜV. Инструкторы дорожат своей репутацией и не будут отправлять неподготовленного ученика на экзамен. Цена вопроса — 80 евро, плюс сопровождение инструктора, которое обойдется в 130 евро. За пересдачу придется выложить ту же сумму и заново договариваться с инструктором.

Вам назначат время сдачи экзамена. В начале экзамена в машину с инструктором подсядет экзаменатор из TÜV. Автомобиль оснащен оборудованием, которое издает сигнал в случае, если инструктор дотронется до педалей. Как правило, обстановка непринужденная: люди в машине разговаривают друг с другом и иногда дают указания. При этом все контролируется до мелочей. Обычно экзамен длится около 40 минут. За это время вы должны продемонстрировать первоклассную езду по городу, автобану и дворовой зоне, а также умело припарковаться. Водительское удостоверение изготовят заранее, поэтому его можно забрать уже на следующий день в Центре обслуживания населения (Bürgeramt). С этими правами можно брать машину напрокат и водить в странах Евросоюза.

В какую сумму обойдется замена прав

Теоретически обучение и получение водительского удостоверения обладателю прав, полученных, например — в России или Украине, может обойтись в 750 евро, но, как показывает практика, стоит рассчитывать на сумму выше 1000 евро. В особых случаях ученики отдают до двух тысяч евро. При этом российское водительское удостоверение забирают. Если вы хотите оставить его при себе, придется найти уважительную причину и заплатить еще 100 евро.

Смотрите также:
Штрафы на немецких дорогах

Превышение и наказание
За существенное превышение скорости в Германии ежегодно наказывают свыше двух миллионов водителей — штрафами и баллами в картотеке Федерального ведомства автодорожного транспорта во Фленсбурге. Этих баллов в Германии боятся больше денежных наказаний. Сгорают они нескоро. Набрал 8 баллов — лишился прав! Придется делать новые.
Превышение и наказание
Превышение скорости сверх разрешенной до 20 км/ч штрафных баллов за собой не влечет, поэтому в статистике эти нарушения не учитываются. Денежные штрафы за них составляют от 20 до 70 евро. Слишком быстрая езда внутри населенных пунктов обходится дороже чем за их чертой. Превышение на 21-25 км/ч — 80 евро, один балл и месяц лишения прав, на 51-60 км/ч — 280 евро, 2 балла и два месяца лишения прав.
Превышение и наказание
В населенных пунктах разрешено 50 км/ч, за их пределами на обычных дорогах — 100, если нет других знаков. На автобанах общего ограничения скорости не существует, рекомендуемая — 130 км/ч. Можно смело утверждать, что многие немцы считают свободу передвигаться по автобанам, до предела вдавив педаль газа в пол, почти своим конституционным правом. Дискуссии об ограничениях вызывают бурю возмущений.
Превышение и наказание
В 2019 году в Германии произошло около 300 тысяч аварий с травмами и человеческими жертвами. Общее число погибших составило 3059 человек. Несмотря на интенсивность движения, аварии на автобанах случаются реже, чем на других дорогах, но часто — с более серьезными последствиями.
Превышение и наказание
Автор этого самодельного плаката считает, что исправить или спасти лихача может только пересадка мозга. Превышение скорости — одна из наиболее частых причин временного запрета на управление автомобилем в Германии. В 2018 году эта мера применялась 464 тысячи раз. Решения о лишении прав выносились почти 93 тысячи раз — за превышение скорости, езду в нетрезвом виде, после приема наркотиков и т. д.
Превышение и наказание
Слухи о возможности свободно гонять по всем автобанам сильно преувеличены. Протяженность проезжей части в обоих направлениях составляет около 25 тысяч километров. На 2300 участках длинной восемь тысяч километров действуют постоянные или временные ограничения скорости. Знаки устанавливают перед развязками, съездами-въездами, в опасных местах, для снижения шума около жилых районов, перед стройками.
Превышение и наказание
Прейскурант за превышение скорости на автобанах можно изучить, стоя в пробке: 16-20 км/ч — 60 евро; 21-25 км/ч — 70 евро и один балл. Более чем на 70 км/ч — 600 евро, два балла, три месяца без прав. Вину может утяжелить нарушение дистанции. Минимальное наказание за несоблюдение дистанции составляет 25 евро, максимальное — 400 евро, 2 балла и 3 месяца лишения прав.
Превышение и наказание
Радарный контроль, согласно принципам немецких ПДД, должен осуществляться в первую очередь не для наказания, а для воспитания водителей, а также на особо опасных участках с большим количеством аварий. Благие дорожно-педагогические намерения законодателей дают местным властям большой простор для интерпретаций. Штрафы поступают в местные бюджеты, что стимулирует аппетиты бургомистров и казначеев.
Превышение и наказание
Штрафы, по мнению законодателей, не должны иметь привкус наглых поборов. Кроме того, во время замеров следует максимально избегать возникновения аварийных ситуаций. Поэтому на автобанах перед стационарными радарами и отрезками, где часто работают мобильные станции, положено устанавливать соответствующие таблички — «Radarkontrolle».
Превышение и наказание
Предупреждения о контроле выставляют на автобанах, так как неожиданное торможение может привести к ДТП, ведь заметив радар, многие водители начинают притормаживать, а то и просто резко давят на тормоза, даже если едут с разрешенной скоростью. В населенных пунктах предупреждений о радарах не требуется.
Превышение и наказание
В Германии установлено около 3500 стационарных радаров. Впрочем, техника совершенствуется. Есть системы, фотографирующие мотоциклы, то есть — со спины. Каждая установка обходится в несколько десятков тысяч евро. Корпус установки — своего рода сейф. Бывают случаи, когда водители пытаются взломать радар, чтобы изъять пленку, но безуспешно. Иногда радары делают курьезные снимки — такие или такие…
Превышение и наказание
Этот снимок был сделан стационарным радаром в Гамбурге. Автомобиль значился в списке угнанных, что во многом объясняет ситуацию и намерения тех, кто в нем находился. Скорость машины составляла почти 110 километров в час при разрешенных 50.
Превышение и наказание
Поступления в бюджет от каждой установки могут достигать нескольких миллионов евро в год. Один из самых известных пунктов находится на трассе A2 у Билефельда. Радарами здесь контролируют каждую полосу, а вспышки срабатывают ежеминутно. Каждый второй снимок ведет к штрафу. Годовая сумма составляет 10-12 миллионов евро.
Превышение и наказание
К ответственности удается привлекать далеко не каждого нарушителя. Во-первых, не все сделанные снимки отвечают техническим и юридическим требованиям. Во-вторых, трудно получать штрафы с водителей машин с иностранными номерами. С некоторыми странами Западной Европы соглашения существуют, но восточноевропейские граждане часто остаются безнаказанными.
Превышение и наказание
Иначе дела обстоят при замерах с участием полицейских, когда нарушителей тормозят через пару сотен метров после открытого или скрытого поста мобильного контроля в населенных пунктах или на обычных дорогах. Автобаны для выявления особо наглых лихачей патрулируют на неприметных машинах, оснащенных специальной техникой и системами видеозаписи. В этих случаях штрафы взимаются на месте.
Превышение и наказание
Немецкие водители — большие мастера оспаривать штрафы в судах. Особенно это касается ситуаций, когда замеры проводятся мобильными станциями или ручными радарами. К их допуску и эксплуатации предъявляются очень жесткие требования, а настройка на каждом новом месте фиксируется в подробных протоколах. При этом от результата в пользу водителя вычитается возможная погрешность в 3-5 процентов.
Превышение и наказание
Штрафы за превышение скорости должны выписываться в течение трех месяцев. В противном случае истекает срок давности. Например, стационарный радар в Билефельде в сутки делает около 1200 снимков. Чтобы дела не устаревали, обработкой данных занимается почти 40 сотрудников городской администрации.
Превышение и наказание
В некоторых городах местные власти устанавливают, так сказать, холостые радары, не делающие фотографий. На заметных издалека табло они показывают водителю сначала скорость, а затем, в зависимости от результата, соответствующий смайлик — улыбающийся или недовольный.

Налог на прибыль слетит с интеллектуалов

Вчера на заседании правительства рассмотрены поправки в Налоговый кодекс, которые вводят льготы для ряда компаний. Новые меры позволят организациям не платить налог на прибыль за создание результатов интеллектуальной деятельности при условии, что авторские права на имущество выявлены с 1 января текущего года.

Премьер-министр РФ Михаил Мишустин рассказал, что льготный режим будет действовать для крупных компаний в течение трех лет, а для малого и среднего бизнеса — пяти лет. «Таким образом, преимущества от этих льгот получат именно те предприниматели, которые активно внедряют новые разработки последнего поколения, вкладываются в научные исследования и развивают стартапы. О необходимости оказывать господдержку таким технологиям будущего говорил и президент. Подобный режим уже вводили четыре года назад. Льгота действовала два года и даже за такой небольшой период помогла повысить уровень защиты интересов российских правообладателей. Мы теперь не просто возобновляем льготный режим, но и увеличиваем срок его действия, чтобы все предприниматели успели оформить свои права. И таким образом повысили объем нематериальных активов российских компаний, сделав их более привлекательными для инвесторов, для выхода на внешние рынки», — рассказал глава правительства.

Заместитель генерального директора по взаимодействию с органами государственной власти ГК «Иннотех» Дина Гайзатуллина уверена, что эта мера будет полезна для всех игроков рынка — она позволит компаниям уменьшить налоговую нагрузку и при этом увеличить нематериальные активы в своем распоряжении. «Логично, что это даст положительный импульс к развитию ИТ-индустрии. Конечно, такую льготу лучше вводить на постоянной основе. Это может послужить хорошим стимулом для компаний вести систематическую работу по инвентаризации нематериальных активов. Сложно оценить результаты предыдущей льготы, поскольку она действовала всего два года, а это совсем небольшой срок для объективной оценки эффективности. Но при этом определенные сложности все же выявлены — например, проблемы с вовлечением интеллектуальной собственности в экономический оборот: банки неохотно выдают кредиты под залог интеллектуальной собственности, поскольку в соответствии с нормативами Банка России такое налоговое обеспечение относится к категории высокого риска, и для банков установлены высокие нормативы резервирования», — прокомментировала Дина Гайзатуллина.

Директор по продуктовой стратегии группы Т1 Сергей Иванов считает данную меру налоговой поддержки действенной, ведь она используется уже повторно. «Особенность продуктов с высокой долей интеллектуальной собственности заключается в том, что созданный единожды продукт в случае его востребованности и актуальности многократно тиражируется на протяжении длительного времени, генерируя чистую прибыль без дополнительных затрат на производство. Например, линейка продуктов Microsoft Office успешно существует на рынке и активно продается еще с начала 90-х гг. Полученную прибыль можно инвестировать в различные направления — например, создать следующий продукт, расширив линейку, или же улучшить текущее решение, увеличивая долю рынка, реинвестировав в производство и получив дополнительные свойства продукта и новый виток спроса», — рассказал он.

Руководитель направления перспективных исследований ГК «Астра» Роман Мылицын отметил, что целенаправленная политика государства, направленная на введение льготных налоговых режимов, позволяет российским ИТ-компаниям увеличить инвестирование в развитие продуктов, оживить рынок слияний и поглощений, а в перспективе существенно укрепить позиции отечественных разработок в условиях фактического монополизма западных решений.

Всеобщая декларация прав человека

Всеобщая декларация прав человека (ВДПЧ) является важным документом в истории прав человека. Декларация, составленная представителями различных правовых и культурных слоев из всех регионов мира, была провозглашена Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций в Париже 10 декабря 1948 года (резолюция 217 A Генеральной Ассамблеи) в качестве общего стандарта достижений для всех народов и всех нации. В нем впервые излагаются основные права человека, подлежащие всеобщей защите, и он был переведен на более чем 500 языков.Широко признано, что Всеобщая декларация прав человека вдохновила и проложила путь к принятию более семидесяти договоров о правах человека, применяемых сегодня на постоянной основе на глобальном и региональном уровнях (все они содержат ссылки на нее в своих преамбулах).

Преамбула

Принимая во внимание, что признание врожденного достоинства и равных и неотъемлемых прав всех членов человеческой семьи является основой свободы, справедливости и мира во всем мире,

Принимая во внимание, что пренебрежение и презрение к правам человека привели к варварским действиям, возмутившим совесть человечества, и наступление мира, в котором люди будут пользоваться свободой слова и убеждений, а также свободой от страха и нужды, было провозглашено высшим стремление простых людей,

Принимая во внимание, что для того, чтобы человек не был вынужден прибегать в качестве последнего средства к восстанию против тирании и угнетения, необходимо, чтобы права человека были защищены верховенством закона,

Поскольку необходимо способствовать развитию дружественных отношений между народами,

Принимая во внимание, что народы Объединенных Наций подтвердили в Уставе свою веру в основные права человека, в достоинство и ценность человеческой личности и в равноправие мужчин и женщин и решили содействовать социальному прогрессу и улучшению условий жизни в большей свободе,

Принимая во внимание, что государства-члены обязались добиваться в сотрудничестве с Организацией Объединенных Наций содействия всеобщему уважению и соблюдению прав человека и основных свобод,

Принимая во внимание, что общее понимание этих прав и свобод имеет огромное значение для полной реализации этого обязательства,

Итак, теперь

Генеральная Ассамблея,

Провозглашает настоящую Всеобщую декларацию прав человека общим стандартом достижения для всех народов и всех наций, с тем чтобы каждый человек и каждый орган общества, постоянно помня об этой Декларации, стремились путем обучения и образования поощрять уважение к этих прав и свобод и прогрессивными мерами, национальными и международными, обеспечить их всеобщее и эффективное признание и соблюдение как среди народов самих государств-членов, так и среди народов территорий, находящихся под их юрисдикцией.

Статья 1

Все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах. Они наделены разумом и совестью и должны поступать по отношению друг к другу в духе братства.

Статья 2

Каждый человек имеет право на все права и свободы, изложенные в настоящей Декларации, без каких бы то ни было различий, таких как раса, цвет кожи, пол, язык, религия, политические или иные убеждения, национальное или социальное происхождение, имущественное, сословное или иное положение. .Кроме того, не проводится никаких различий на основе политического, юрисдикционного или международного статуса страны или территории, к которой принадлежит лицо, независимо от того, является ли она независимой, трастовой, несамоуправляющейся или находится под любым другим ограничением суверенитета.

Статья 3

Каждый имеет право на жизнь, свободу и личную неприкосновенность.

Статья 4

Никто не может содержаться в рабстве или подневольном состоянии; рабство и работорговля запрещаются во всех их формах.

Статья 5

Никто не может быть подвергнут пыткам или жестокому, бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

Статья 6

Каждый имеет право на признание в любом месте правосубъектности.

Статья 7

Все равны перед законом и имеют право без какой-либо дискриминации на равную защиту закона. Все имеют право на равную защиту от любой дискриминации в нарушение настоящей Декларации и от любого подстрекательства к такой дискриминации.

Статья 8

Каждый человек имеет право на эффективное средство правовой защиты со стороны компетентных национальных судов в связи с действиями, нарушающими основные права, предоставленные ему конституцией или законом.

Статья 9

Никто не может быть подвергнут произвольному аресту, задержанию или изгнанию.

Статья 10

Каждый имеет право на полное равенство на справедливое и публичное разбирательство дела независимым и беспристрастным судом при определении его прав и обязанностей и любого уголовного обвинения против него.

Статья 11

Каждый обвиняемый в уголовном правонарушении имеет право считаться невиновным до тех пор, пока его вина не будет доказана в соответствии с законом в открытом судебном процессе, на котором ему были предоставлены все гарантии, необходимые для его защиты.
Никто не может быть признан виновным в каком-либо уголовном правонарушении из-за любого действия или бездействия, которое не представляло собой уголовное правонарушение в соответствии с национальным или международным правом на момент его совершения. Также не может быть назначено более тяжкое наказание, чем то, которое применялось во время совершения уголовного преступления.

Статья 12

Никто не должен подвергаться произвольному вмешательству в его частную жизнь, семью, дом или переписку, а также посягательствам на его честь и репутацию. Каждый имеет право на защиту закона от такого вмешательства или посягательств.

Статья 13

Каждый имеет право на свободу передвижения и проживания в пределах границ каждого государства.
Каждый имеет право покинуть любую страну, в том числе свою, и вернуться в свою страну.

Статья 14

Каждый имеет право искать и пользоваться в других странах убежищем от преследований.
На это право нельзя ссылаться в случае судебного преследования, действительно связанного с неполитическими преступлениями или действиями, противоречащими целям и принципам Организации Объединенных Наций.

Статья 15

Каждый имеет право на гражданство.
Никто не может быть произвольно лишен своего гражданства или права изменить свое гражданство.

Статья 16

Совершеннолетние мужчины и женщины без каких-либо ограничений по признаку расы, национальности или религии имеют право вступать в брак и создавать семью. Они имеют равные права в отношении вступления в брак, во время брака и при его расторжении.
Брак может быть заключен только со свободного и полного согласия вступающих в брак.
Семья является естественной и основной ячейкой общества и имеет право на защиту со стороны общества и государства.

Статья 17

Каждый имеет право владеть имуществом как единолично, так и совместно с другими.
Никто не может быть произвольно лишен своего имущества.

Статья 18

Каждый имеет право на свободу мысли, совести и религии; это право включает свободу менять свою религию или убеждения, а также свободу, самостоятельно или совместно с другими, публично или в частном порядке, исповедовать свою религию или убеждения в обучении, практике, богослужении и обрядах.

Статья 19

Каждый имеет право на свободу мнений и их свободное выражение; это право включает свободу беспрепятственно придерживаться своих убеждений и свободу искать, получать и распространять информацию и идеи любыми средствами и независимо от государственных границ.

Статья 20

Каждый имеет право на свободу мирных собраний и объединений.
Никто не может быть принужден к членству в ассоциации.

Статья 21

Каждый имеет право принимать участие в управлении своей страной непосредственно или через свободно избранных представителей.
Каждый имеет право на равный доступ к государственной службе в своей стране.
Воля народа должна быть основой власти правительства; эта воля должна выражаться в периодических и неподдельных выборах, которые проводятся на основе всеобщего и равного избирательного права при тайном голосовании или с использованием эквивалентных процедур свободного голосования.

Статья 22

Каждый человек как член общества имеет право на социальное обеспечение и право на реализацию посредством национальных усилий и международного сотрудничества и в соответствии с организацией и ресурсами каждого государства экономических, социальных и культурных прав, необходимых за его достоинство и свободное развитие его личности.

Статья 23

Каждый имеет право на труд, на свободный выбор работы, на справедливые и благоприятные условия труда и на защиту от безработицы.
Каждый человек без какой-либо дискриминации имеет право на равную оплату за равный труд.
Каждый работающий имеет право на справедливое и благоприятное вознаграждение, обеспечивающее ему и его семье существование, достойное человеческого достоинства, и дополняемое, при необходимости, другими средствами социальной защиты.
Каждый имеет право создавать и вступать в профессиональные союзы для защиты своих интересов.

Статья 24

Каждый имеет право на отдых и досуг, включая разумное ограничение рабочего времени и периодический оплачиваемый отпуск.

Статья 25

Каждый имеет право на жизненный уровень, достаточный для здоровья и благополучия его самого и его семьи, включая питание, одежду, жилище и медицинское обслуживание и необходимые социальные услуги, а также право на обеспечение в случае безработицы , болезнь, инвалидность, вдовство, старость или иное отсутствие средств к существованию по независящим от него обстоятельствам.
Материнство и детство дают право на особую заботу и помощь. Все дети, рожденные в браке или вне брака, пользуются одинаковой социальной защитой.

Статья 26

Каждый имеет право на образование. Образование должно быть бесплатным, по крайней мере, на начальной и основной ступенях. Начальное образование является обязательным. Техническое и профессиональное образование должно быть общедоступным, а высшее образование должно быть в равной степени доступно для всех на основе заслуг.
Образование должно быть направлено на всестороннее развитие человеческой личности и на укрепление уважения к правам человека и основным свободам. Он будет способствовать взаимопониманию, терпимости и дружбе между всеми нациями, расовыми или религиозными группами и будет способствовать деятельности Организации Объединенных Наций по поддержанию мира.
Родители имеют приоритетное право выбора вида образования, которое будет дано их детям.

Статья 27

Каждый имеет право свободно участвовать в культурной жизни общества, наслаждаться искусством и участвовать в научном прогрессе и его благах.
Каждый имеет право на защиту моральных и материальных интересов, вытекающих из любого научного, литературного или художественного произведения, автором которого он является.

Статья 28

Каждый человек имеет право на социальный и международный порядок, при котором права и свободы, изложенные в настоящей Декларации, могут быть полностью реализованы.

Статья 29

Каждый человек имеет обязанности перед обществом, в котором только и возможно свободное и полное развитие его личности.
При осуществлении своих прав и свобод каждый должен подвергаться только таким ограничениям, которые установлены законом исключительно в целях обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других и удовлетворения справедливых требований морали, общественной порядок и общее благосостояние в демократическом обществе.
Эти права и свободы ни в коем случае не могут осуществляться вопреки целям и принципам Организации Объединенных Наций.

Артикул 30

Ничто в настоящей Декларации не может быть истолковано как подразумевающее для любого государства, группы или лица какое-либо право заниматься любой деятельностью или совершать любые действия, направленные на уничтожение любых прав и свобод, изложенных в ней.

Демократия в кризисе | Freedom House

Региональные тенденции

Северная и Южная Америка: успехи и спады показывают ценность оборота избирателей

Несмотря на упадок демократии во всем мире в 2017 году и продолжающееся сползание Венесуэлы к диктатуре и гуманитарному кризису, регион Америки продемонстрировал некоторые признаки устойчивости.

При новом президенте Ленине Морено Эквадор отказался от персонализированного и часто репрессивного правления его предшественника Рафаэля Корреа.Морено ослабил давление на средства массовой информации, способствовал более активному взаимодействию с гражданским обществом, предложил восстановить ограничение на количество сроков полномочий и поддержал усилия по борьбе с коррупцией, включая дело против своего собственного вице-президента. Морено был выбран преемником Корреа, но его неожиданно реформистская позиция еще раз продемонстрировала потенциал регулярных выборов и передачи власти, чтобы подорвать авторитарное укоренение.

Между тем, при новой администрации, пришедшей к власти в конце 2015 года, аргентинцы выиграли от более свободной прессы в рамках восстановления страны от авторитарных тенденций бывшего президента Кристины Фернандес де Киршнер.В Колумбии больше граждан могут пользоваться основными правами на надлежащую правовую процедуру, поскольку правительство провело реформы по ограничению досудебного содержания под стражей и продолжило расширять свой территориальный контроль в соответствии с мирным соглашением 2016 года с левыми повстанцами.

Тем не менее, в 2017 году в регионе в целом снижение опережало рост. В Гондурасе после того, как досрочный подсчет голосов на президентских выборах оказался в пользу кандидата от оппозиции, запоздало обновленная общая победа досталась действующему президенту, что вызвало протесты, введение комендантского часа и призывы к новым выборам. .В Боливии конституционный суд, который был избран в результате весьма политизированного процесса, отменил ограничение на количество сроков полномочий, которое помешало бы действующему лидеру Эво Моралесу добиваться переизбрания. Избиратели отвергли отмену ограничений по срокам на референдуме 2016 года, а международные наблюдатели назвали доводы суда искажением закона о правах человека.

В Никарагуа были проведены глубоко ошибочные муниципальные выборы, в которых отдавала предпочтение партия президента Даниэля Ортеги, а правительство провело судебную реформу, которая еще больше централизовала государственную власть и передала власть от присяжных к судьям.Кроме того, Мексика была потрясена новыми разоблачениями обширной государственной слежки за журналистами и активистами гражданского общества, которые угрожали разоблачить коррупцию в правительстве и другие правонарушения.

Азиатско-Тихоокеанский регион: антидемократические силы марта

В 2017 году репрессивные режимы в Азии продолжали укреплять свою власть, в то время как маргинализированные сообщества столкнулись с новыми ужасными угрозами.

Премьер-министр Камбоджи Хун Сен руководил решительным подавлением осажденной в стране оппозиции и прессы, пока его Народная партия Камбоджи готовилась к общенациональным выборам в 2018 году.Политизированный Верховный суд распустил оппозиционную Партию национального спасения Камбоджи, а лидеру партии Кем Соха было предъявлено обвинение в государственной измене. В ходе серии ударов по свободе слова власти закрыли независимую газету Cambodia Daily , отключили несколько радиостанций и объявили преступлением распространение критики правительства в социальных сетях.

Руководство Коммунистической партии в Пекине оказывало все большее влияние в Гонконге, пытаясь подавить растущую общественную поддержку местного самоопределения.Четверо продемократических законодателей были исключены из законодательного собрания на том основании, что их присяги были «неискренними», что облегчило проправительственным силам принятие важных изменений в законах и правилах. Кроме того, правительство добилось более суровых приговоров в отношении трех видных лидеров протеста, а законодательный орган Китая приложил к Основному закону территории закон, предусматривающий уголовную ответственность за неуважение к государственному гимну, который часто освистывают гонконгские футбольные болельщики, фактически обязывая местный законодательный орган разработать соответствующую меру.

В Мьянме жестокая военная кампания изнасилований, увечий и резни, направленная против меньшинства рохинджа, вынудила более 600 000 рохинджа бежать из страны. Кризис и неспособность гражданского руководства остановить его выявили серьезные недостатки в гибридной политической системе страны, которая предоставляет военным огромную автономию и политическую власть.

Мальдивы пострадали от острого давления на свободу слова и инакомыслия в 2017 году. Убийство известного либерального блогера Ямина Рашида оказало сдерживающий эффект, побудив людей к самоцензуре, а не к выступлениям против религиозного экстремизма.Кроме того, военные были использованы для блокирования усилий оппозиции по смещению спикера парламента, а ряд законодателей был изгнан за отступничество от правящей партии.

Ярким событием для региона стал Тимор-Лешти, одна из беднейших стран Юго-Восточной Азии, где были проведены честные выборы, которые привели к беспрепятственной передаче власти. Этот процесс помог укрепить демократическое развитие в стране и позволил новым партиям и более молодым политикам получить места в парламенте.

Этнические чистки в Мьянме

Мьянма имеет долгую историю преследований рохинджа, преимущественно мусульманской общины, насчитывающей более миллиона человек, проживающих в западной части штата Ракхайн.В августе 2017 года военные отреагировали на нападения небольшой вооруженной группировки рохинджа, начав насильственную кампанию против гражданского населения, которую многие в международном сообществе назвали этнической чисткой. Более 600 000 рохинджа нашли убежище в соседнем Бангладеш, сообщая о массовых поджогах, изнасилованиях и массовых убийствах со стороны военнослужащих.

Эти ужасные события показали, насколько Мьянма еще далека от того, чтобы стать демократией. В 2015 году избиратели избрали гражданское руководство после десятилетий военного правления.Однако в условиях гибридной политической системы, созданной уходящим режимом, военные сохраняют огромную власть и автономию. Он продолжает использовать жестокую тактику для борьбы с многочисленными этническими мятежами, а его кампанию в штате Ракхайн поддерживают радикальные буддийские лидеры, которые изображают рохинджа как угрозу национальному единству и безопасности.

Евразия: одни двери открываются, другие закрываются

Наблюдатели уже давно рассуждают о проблемах и возможностях, связанных с преемственностью президентов в Центральной Азии, где несколько укоренившихся правителей занимают свои посты десятилетиями.В Узбекистане предположения превратились в осторожный оптимизм в 2017 году, когда новая администрация страны, сформированная после смерти в 2016 году бессменного президента Ислама Каримова, предприняла шаги в направлении реформ. Среди прочих шагов правительство отменило принудительный труд на ежегодном сборе хлопка для некоторых слоев населения и объявило о планах отменить драконовский режим выездных виз и сделать национальную валюту полностью конвертируемой. Новая администрация также предоставила гражданскому обществу больше передышки; некоторые местные группы сообщили об уменьшении притеснений со стороны государства, а делегации Хьюман Райтс Вотч впервые с 2010 г. разрешили въехать в Узбекистан.

Однако в других частях региона правительства пытались предотвратить изменения. В Армении и Кыргызстане голосование с серьезными нарушениями высветило продолжающуюся эрозию демократических норм, связанных с выборами. Доминирующие партии в обеих странах полагались на преследование оппозиции, запугивание избирателей и злоупотребление административными ресурсами, чтобы сохранить контроль над властью. В случае с Арменией вопиющие нарушения на выборах противоречат стремлению страны к более тесным отношениям с Европейским союзом, с которым в ноябре она подписала Соглашение о всеобъемлющем и расширенном партнерстве.

Возможно, самые тревожные угрозы демократии в регионе связаны с выходом авторитарных сил за границу, чтобы наказать своих критиков. Находящийся в изгнании азербайджанский журналист Афган Мухтарлы был похищен в Тбилиси людьми, предположительно говорившими по-грузински, а затем перевезен через границу в Азербайджан, что вызывает опасения, что грузинские власти причастны к похищению. В Украине известная чеченская пара, которая была яростным противником Владимира Путина и поддерживала Украину в конфликте на Донбассе, стала жертвой покушения, в результате которого один погиб, а другой был ранен. В течение года также сообщалось о многочисленных заговорах против политиков, при этом украинские власти в основном указывали пальцем на российские спецслужбы.

Европа: правые популисты получают места и отвергают демократические ценности

Отголоски кризиса с беженцами 2015–2016 годов продолжали подпитывать рост ксенофобных крайне правых партий, которые получили поддержку на выборах во Франции, Германии, Нидерландах и Австрии.

Марин Ле Пен, лидер крайне правого французского Национального фронта, победила основных кандидатов в президенты своими обещаниями приостановить иммиграцию и провести референдум о членстве Франции в ЕС, хотя и проиграла во втором туре центристскому новичку Эммануэлю Макрону.Евроскептик, антииммигрантская «Альтернатива для Германии» стала первой ультраправой партией, вошедшей в законодательный орган Германии с 1945 года после кампании, в ходе которой ее лидеры требовали депортации «большого числа беженцев» и характеризовали ислам как несовместимый с немецкой идентичностью. В Австрии столь же исламофобная Партия свободы заняла третье место на парламентских выборах и вошла в правящую коалицию, возглавляемую консервативной Народной партией. В Нидерландах печально известная ксенофобская Партия свободы лишилась поддержки основных партий и заняла второе место, став основной оппозиционной группой в парламенте.

В Венгрии и Польше популистские лидеры продолжали консолидировать власть, уничтожая демократические институты и запугивая критиков в гражданском обществе. В СМИ обеих стран появились клеветы на оппозицию, и обе страны приняли законы, направленные на ограничение деятельности неправительственных организаций. Правящая партия Польши также стремилась установить политический контроль над судебной системой, приняв законы, которые коснутся Верховного суда, местных судов и совета, ответственного за назначение судей.

События на Западных Балканах продемонстрировали необходимость продолжения участия в регионе основных демократий. В Македонии посредничество Вашингтона и Брюсселя помогло разрешить многолетний политический кризис, проложив путь к новому демократически избранному правительству. Но в Сербии терпимость лидеров ЕС к авторитарным тенденциям премьер-министра Александра Вучича позволила ему еще больше оттеснить оппозицию и подорвать то, что осталось от независимых СМИ после победы на президентских выборах в стране в апреле.

Турция переходит на статус «несвободный»

Переход Турции через порог от частично свободной к несвободной является кульминацией долгого и ускоряющегося скольжения в мире свободы. Рейтинг страны находится в свободном падении с 2014 года из-за эскалации серии нападок на прессу, пользователей социальных сетей, протестующих, политические партии, судебную систему и избирательную систему, поскольку президент Реджеп Тайип Эрдоган борется за установление персонального контроля над государство и общество в условиях ухудшающейся внутренней и региональной безопасности.

Эрдоган вытеснил своих соперников и бывших союзников в правящей партии, изменил структуру собственности СМИ в соответствии со своими потребностями и протаранил непопулярный конституционный референдум, чтобы создать «суперпрезидентскую» систему без значимых сдержек и противовесов. Его реакция на попытку государственного переворота в июле 2016 года превратилась в масштабную охоту на ведьм, в результате которой было арестовано около 60 000 человек, закрыто более 160 СМИ и заключено в тюрьму более 150 журналистов. Лидеры третьей по величине партии в парламенте находятся в тюрьме, и почти 100 мэров по всей стране были заменены в результате чрезвычайных мер или политического давления со стороны президента.Правительство даже усилило свои репрессивные меры за пределами Турции, вызвав, помимо прочего, поток запросов Интерпола о задержании критиков за границей.

Ближний Восток и Северная Африка: авторитарное правление и нестабильность усиливают друг друга

В регионе, разоренном войной и диктатурой, Тунис выделяется своим успешным переходом к демократическому правлению после первого восстания «арабской весны» в 2011 году. Однако в 2017 году более ранние признаки отступления стали гораздо яснее: муниципальные выборы снова были отложены. , оставив неизбираемые советы через семь лет после революции, и фигуры, связанные со старым режимом, усилили свое влияние на уязвимую политическую систему, например, добившись принятия нового закона об амнистии, несмотря на сильную общественную оппозицию.Продление двухлетнего чрезвычайного положения также сигнализировало об эрозии демократического порядка в Тунисе.

Ситуация с безопасностью в Тунисе была подорвана беззаконием в соседней Ливии, где споры между соперничающими властями на востоке и западе привели к политическому параличу. Сообщения о современных невольничьих рынках были добавлены к другим злоупотреблениям в отношении беженцев и мигрантов, застрявших в лагерях для задержанных, управляемых ополченцами. Их пленение в Ливии отчасти связано с репрессиями ЕС против торговли людьми через Средиземное море.

Проблемы Ливии также представляют угрозу для Египта. Авторитарное правительство президента Абдель Фаттаха ас-Сиси якобы поддерживало антиисламистскую кампанию правительства де-факто в восточной Ливии, чтобы подкрепить свои собственные бесплодные усилия по борьбе с экстремистским насилием, которое распространилось от Синайского полуострова до всех уголков Ливии. Египет. Однако вместо того, чтобы реформировать свои жестокие службы безопасности и заручиться поддержкой всех слоев египетского общества, режим продолжил подавление инакомыслия в 2017 году и принял новый ограничительный закон, призванный перекрыть международное финансирование неправительственных организаций и обеспечить юридическое прикрытие для их произвола. закрытие.

В других частях региона иракские силы объявили о победе над боевиками «Исламского государства» (ИГ) в декабре, а усиление безопасности помогло создать пространство для соперничества между недавно зарегистрированными партиями и кандидатами в преддверии выборов 2018 года. ИГ также потеряло территорию в Сирии, но репрессивный режим Асада укрепил свои позиции, а мирные жители в районах, захваченных у ИГ боевиками, поддерживаемыми США, столкнулись с массовыми разрушениями и заложенными взрывчатыми веществами.

Гражданская война в Йемене продолжается, несмотря на возникший в конце года раскол в альянсе повстанцев, в результате чего примерно три четверти населения нуждаются в гуманитарной помощи. Небольшие группы уставших от войны демонстрантов в Сане неоднократно требовали освобождения политических заключенных и международного ответа, направленного на прекращение насилия. Возглавляемая Саудовской Аравией коалиция, поддерживающая свергнутое правительство Йемена, продолжала беспорядочную кампанию бомбардировок, в то время как в самой Саудовской Аравии Мохаммед бин Салман работал над консолидацией власти после того, как в июне сменил предыдущего наследного принца. Среди других быстрых и непрозрачных решений в течение года он произвольно задержал сотни принцев, чиновников и бизнесменов под предлогом антикоррупционной кампании.

Основатели арабской истории успеха в Тунисе

Резкий демократический спад в Тунисе в 2017 году грозил понижением статуса единственной страны арабского мира со статусом Свободной. После свержения своего давнего диктатора в 2011 году, что положило начало Арабской весне, тунисские политические фракции и гражданское общество работали вместе над разработкой демократической конституции и проведением свободных выборов, всего за четыре года превратив страну из несвободной в свободную. Однако события прошлого года свидетельствуют о том, что, хотя международное сообщество быстро оценило достижения страны, оно не оказало ей достаточной постоянной поддержки и внимания.Без тщательного развития и консолидации новая демократия может не выдержать давления возрождающейся старой гвардии, которая так и не была полностью демонтирована.

Надвигающиеся проблемы в 2017 году включали продолжающуюся отсрочку местных выборов, способность влиятельных лиц старого режима защищать свои интересы с помощью нового законодательства, неспособность создать и полностью финансировать независимые органы, предусмотренные конституцией, доминирование исполнительной власти над законодательной властью, и запугивание СМИ.Если Тунис продолжит идти своим нынешним путем, с трудом достигнутые успехи 2011 года могут исчезнуть, а демократия потеряет свои позиции в репрессивном и нестабильном регионе.

Страновые доклады о соблюдении прав человека за 2020 год

Акты Конгресса предписывают ежегодно представлять отчеты о соблюдении прав человека в странах. Страновые доклады о соблюдении прав человека охватывают международно признанные гражданские и политические права, в том числе изложенные во Всеобщей декларации прав человека, а также права трудящихся.К ним относятся запрет на пытки и другие жестокие, бесчеловечные или унижающие достоинство виды обращения и наказания, а также право не подвергаться произвольному задержанию; исчезновение или тайное задержание; и другие нарушения права на жизнь, свободу и личную неприкосновенность.

Они также включают определенные права, такие как право на мирные собрания и права на свободу выражения мнений, ассоциаций и религии или убеждений. Кроме того, отчеты охватывают основные международно признанные вопросы прав трудящихся, включая право на свободу ассоциации; право вести коллективные переговоры; запрещение принудительного или обязательного труда; положение с практикой детского труда и минимальный возраст для приема на работу детей; дискриминация в сфере занятости; и приемлемые условия труда.

Доклады о соблюдении прав человека в странах готовятся на основе анализа информации, полученной из самых разных заслуживающих доверия источников, включая официальных представителей правительства США и других стран; жертвы предполагаемых нарушений прав человека; академические исследования и исследования Конгресса; и сообщения прессы, международных организаций и неправительственных организаций (НПО), занимающихся правами человека. Особенно полезными для цитирования являются НПО, как внутри одной страны, так и с международной точки зрения.

Доклады по странам освещают соблюдение прав человека в зарубежных странах и территориях по всему миру. Они не описывают и не оценивают последствия для прав человека действий, предпринятых правительством США или его представителями.

В соответствии с требованием Конгресса в отношении отчетности о соблюдении прав человека Департамент ежегодно в июле предоставляет дипломатическим представительствам США инструкции по представлению обновленных отчетов в сентябре и октябре. Департамент обновляет эти тексты к концу года.Несколько заинтересованных бюро и отделений Государственного департамента вносят свой вклад, а Бюро по вопросам демократии, прав человека и труда готовит окончательный проект каждого отчета по стране. Министерство труда США вносит свой вклад в материал раздела 7 о правах работников (см. Приложение B для более подробной информации).

Департамент стремится сделать отчеты всеобъемлющими, объективными и единообразными по объему. Мы стремимся к высоким стандартам согласованности в отчетах, несмотря на множество источников и разнообразие стран.В целях сфокусированности и упорядочения в отчетах выбрано несколько иллюстративных примеров предполагаемых нарушений, и в большинстве случаев рассматриваются только громкие нерешенные дела предыдущего года. В последние годы ежегодные инструкции Департамента по обновлению отчетов изменили требование о предоставлении информации, даже если не было заявлений о злоупотреблениях. Примером может служить сокращение информации об условиях содержания в тюрьмах, когда не было заявлений о неадекватных условиях. Например, если не было заявлений о недоступности питьевой воды, то отчеты не должны включать информацию об этом состоянии.Только заявление об отсутствии питьевой воды может вызвать опасения по поводу условий содержания в тюрьмах, и поэтому его следует упомянуть. Это изменение позволило в отчетах уделять больше внимания сообщениям о нарушениях.

Кроме того, в ежегодные инструкции Департамента также были внесены изменения, чтобы заострить внимание на сообщениях о нарушениях и нарушениях международно признанных прав человека и действиях каждого правительства в отношении таких нарушений и злоупотреблений.

Например, резюме каждого отчета сосредоточено на сообщениях о серьезных нарушениях и злоупотреблениях международно признанными правами человека, если это применимо к соответствующей стране.К ним относятся сообщения о внесудебных казнях, пытках, суровых и опасных для жизни условиях содержания в тюрьмах, а также о наихудших формах ограничения свободы выражения мнений, мирных собраний, ассоциаций, религии или убеждений, а также о совершенных на почве предубеждений преступлениях с применением насилия и подобных злоупотреблениях. . Резюме не включает многих других общих вопросов, таких как переполненность тюрем и дискриминация в обществе, но эти вопросы продолжают освещаться в основной части отчетов.

Новинкой сезона отчетности 2020 г. является освещение неблагоприятных действий стран в ответ на пандемию COVID-19, которые негативно сказываются на правах человека.Для сообщения об этих действиях используется существующий формат отчетов.

Хотя мы продолжаем сообщать о социальных условиях, включая дискриминацию, которые могут повлиять на осуществление международно признанных прав человека, мы сократили объем статистических данных в каждом из подразделов отчета, иллюстрирующих эти условия. В эпоху Интернета базовые данные обычно доступны. Мы предоставили ссылки на соответствующие источники, а не повторяем данные в тексте отчетов.Такие ссылки объединены в Приложение C.

Оценка достоверности сообщений о нарушениях и злоупотреблениях прав человека по-прежнему затруднена. Большинство правительств и оппозиционных групп отрицают, что они совершают нарушения или злоупотребления правами человека, и иногда идут на все, чтобы скрыть любые правонарушения. Может быть несколько свидетелей конкретных предполагаемых нарушений или злоупотреблений. Часто свидетелей запугивают или мешают им сообщить то, что им известно. С другой стороны, у отдельных лиц и групп, выступающих против правительства, может быть стимул преувеличивать или фабриковать злоупотребления.Аналогичным образом некоторые правительства могут искажать или преувеличивать злоупотребления, приписываемые оппозиционным группам. Департамент стремится выявить те группы (например, правительственные силы) или отдельных лиц, в отношении которых имеющиеся достоверные доказательства указывают на возможную причастность к нарушениям или злоупотреблениям прав человека или другому сомнительному поведению.

Многие правительства, заявляющие о соблюдении прав человека в принципе, могут на самом деле тайно отдавать приказы или молчаливо потворствовать нарушениям или злоупотреблениям. Следовательно, отчеты выходят за рамки заявлений о политике или намерениях и исследуют, что на самом деле сделало правительство для защиты прав человека и обеспечения подотчетности, в том числе в какой степени оно расследовало, привлекало к суду или наказывало виновных в любых нарушениях или злоупотреблениях.

В отчетах описываются факты, имеющие отношение к проблемам прав человека, в том виде, в каком они были сообщены источниками, указанными выше. Несмотря на термины, которые могут использоваться в них, они не формулируют и не делают юридических выводов в отношении внутреннего или международного права.

Иногда в отчетах указывается, что страна «в целом соблюдает» права личности. Департамент использует фразу «в целом уважаемый», потому что защита и поощрение прав человека — это динамичная деятельность.Нельзя с абсолютной точностью утверждать, что какое-либо правительство полностью и безоговорочно уважает эти права во все времена, даже в самых лучших обстоятельствах. Соответственно, в отчетах используется «в целом соблюдается» в качестве стандартной фразы для описания стран, которые пытаются защищать и продвигать права человека в самом полном смысле, и, таким образом, это самый высокий уровень соблюдения прав человека, присваиваемый этими отчетами.

Поскольку Государственный секретарь определяет иностранные группы или организации как иностранные террористические организации (ИТО) в списке ИТО, в отчетах описываются как «террористы» только те группы, которые входят в текущий список ИТО Государственного департамента.

В следующих примечаниях к отдельным разделам отчета по каждой стране представлен обзор основных затронутых проблем, но они не претендуют на исчерпывающее описание:

Произвольное лишение жизни и другие незаконные или политически мотивированные убийства : Включает убийства, заказанные правительствами или совершенные правительствами без гарантий справедливого судебного разбирательства и окончательного обжалования, в том числе при наличии доказательств политической мотивации. В этот раздел также включены наглядные, общеизвестные примеры убийств, совершенных полицией или силами безопасности, а также случаев смерти в результате чрезмерного применения силы или других злоупотреблений, противоречащих обязательствам и обязательствам в области прав человека, включая равную защиту закона.

Хотя в этот раздел обычно не включаются случаи гибели и убийства в результате боевых действий, совершенные негосударственными субъектами, он охватывает убийства, совершенные такими субъектами, как оппозиционные группы, террористы, или широкомасштабные убийства, совершенные преступными группами. Отчеты охватывают случаи смерти в местах содержания под стражей из-за неблагоприятных условий, указанных в подразделе 1.c. условий в тюрьмах и следственных изоляторах. Убийства, совершенные террористами или другими неправительственными группами, покрываются после злоупотреблений со стороны правительства. В факультативном подразделе 1.g, используемом для стран, где имел место серьезный внутренний конфликт, отчеты охватывают убийства мирных жителей и смерти в результате неправомерного применения силы правительственными войсками, теми, кто действует от имени правительства, или силами оппозиции.

Исчезновение : Охватывает случаи, когда правительство может быть причастно к задержанию, похищению или исчезновению жертвы (жертв), и отказывается сообщать о местонахождении или судьбе жертвы (жертв). Сюда входят случаи, когда жертва (жертвы) не была найдена. Случаи, которые в конечном итоге классифицируются как политические убийства после обнаружения тел пропавших без вести, будут охвачены в предыдущем разделе, а те, которые в конечном итоге будут идентифицированы как арестованные или содержащиеся под стражей, могут быть охвачены в подразделе 1. д., под произвольным арестом или задержанием.

Пытки и другие жестокие, бесчеловечные или унижающие достоинство виды обращения и наказания : Охватывает пытки, определенные в статье 1 Конвенции против пыток, как «любое действие, которым умышленно причиняются сильная боль или страдание, физическое или психическое, лицо для таких целей, как получение от него или третьего лица информации или признания, наказание его за действие, которое оно или третье лицо совершило или в совершении которого подозревается, или запугивание или принуждение его или третьего лица, или по любой причине на основе дискриминации любого рода», а также жестокие, бесчеловечные или унижающие достоинство виды обращения или наказания, совершенные государственным должностным лицом или другим лицом, действующим в официальном качестве, или по их подстрекательству, или с согласия или молчаливого согласия.В этом подразделе обсуждаются зарегистрированные случаи без анализа того, соответствуют ли они какому-либо точному определению, и он включает сообщения о применении физической и другой силы, которые могут быть далеки от пыток, но могут быть жестокими, бесчеловечными или унижающими достоинство. В этот раздел также могут быть включены сообщения о жестоком обращении, которое не может представлять собой пытку или жестокое, бесчеловечное или унижающее достоинство обращение или наказание. Кроме того, в этом разделе рассматриваются условия содержания в тюрьмах и центрах содержания под стражей, а также случаи смерти в таких учреждениях из-за плохих условий содержания или жестокого обращения.

Если есть сообщения о схемах сексуальной эксплуатации и сексуальных надругательств со стороны ООН или других многонациональных миротворческих сил, об этих инцидентах сообщается в этом подразделе, и они включаются в отчет страны, где имело место предполагаемое насилие, и в отчет страны, где предполагаемые преступник возник. Также будут включены меры по исправлению положения, предпринятые страной, предоставляющей войска для операций по поддержанию мира.

Произвольный арест или задержание : Включает дела, в которых лица, задержанные по уголовным делам, произвольно содержатся под стражей без предъявления обвинения или, в случае предъявления обвинения, без незамедлительного доставления в судебный орган, уполномоченный задерживать, или без судебного разбирательства в течение разумного периода времени.

Отказ в справедливом публичном судебном разбирательстве : Отмечает, существует ли независимая и беспристрастная судебная система, свободная от коррупции или политического влияния, и являются ли судебные процессы справедливыми и публичными и предоставляют ли обвиняемым по уголовным делам минимальные гарантии, признанные на международном уровне необходимыми для защиты по уголовному делу (отказ любое судебное разбирательство в рамках произвольного ареста или задержания). Подраздел «Политические заключенные и задержанные» охватывает лиц, осужденных, заключенных в тюрьму или задержанных в основном за политические убеждения или ненасильственные акты инакомыслия или выражения мнений, особенно на основании чрезмерно широких и огульных обвинений, направленных на то, чтобы задушить осуществление прав человека и основных свобод.В подразделе «Гражданские процессы и средства правовой защиты» указывается, имеется ли доступ к независимому и беспристрастному суду или другому компетентному органу для получения средств правовой защиты, будь то возмещение ущерба или прекращение предполагаемого нарушения прав человека. Необязательный подраздел «Реституция собственности» включается в случае систематической неспособности правительства обеспечить исполнение судебных постановлений в отношении реституции или компенсации за конфискацию частной собственности в соответствии с национальным законодательством. Этот подраздел не предназначен для обсуждения или оценки отдельных претензий.

Политически мотивированные репрессалии в отношении лиц, находящихся за пределами страны (если применимо) : Этот раздел включает достоверную информацию о стране, которая в течение года пыталась неправомерно использовать инструменты международных правоохранительных органов, такие как системы Интерпола, для политически мотивированных репрессалий против отдельных лиц. и связанные с этим усилия страны по оказанию двустороннего давления на другую страну, направленные на то, чтобы эта страна приняла неблагоприятные меры против человека.Такие действия могут включать оказание политического давления с целью возвращения предполагаемых врагов, находящихся в других странах.

Произвольное или незаконное вмешательство в частную жизнь, семью, дом или корреспонденцию : Охватывает, проникали ли государственные органы в дома без судебного или иного соответствующего разрешения, а также получало ли правительство доступ, собирало или использовало частные сообщения или личные данные произвольно или незаконно (например, например, путем преследования лиц на основании осуществления ими своих прав человека) или без соответствующих юридических полномочий.В этом разделе также рассматривается, есть ли у правительств законы, постановления или практика, которые позволяют им использовать технологии для произвольного или незаконного наблюдения за людьми, и используются ли правительствами какие-либо законы о «национальной безопасности» для проведения произвольного или незаконного наблюдения. При необходимости в этом разделе также сообщается, использовались ли системы осведомителей и наказывались ли власти членов семьи за правонарушения, предположительно совершенные их родственниками.

Злоупотребления во время внутренних конфликтов : Этот подраздел относится только к странам, переживающим серьезные внутренние конфликты, и описывает сообщения о злоупотреблениях в таких ситуациях.Сюда входят сообщения о незаконных убийствах и злоупотреблениях, включая похищения, в отношении гражданских лиц военнослужащими, другими группами, которые могут поддерживать правительство, но могут также совершать злоупотребления, или группами, находящимися в политической оппозиции правительству. В этом подразделе обсуждаются любые сообщения о незаконном использовании детей-солдат правительственными силами или другими организованными вооруженными группами. Также освещаются сообщения о нападениях на медицинские учреждения, работников, машины скорой помощи или пациентов. Этот подраздел также включает отчеты, касающиеся любых ограничений на медицинские учреждения или услуги в ситуации значительного внутреннего конфликта.Для стран, проводящих военные операции в другой стране или участвующих в миротворческих операциях в другой стране, в отчетах отмечаются любые проблемы с правами человека в связи с деятельностью рассматриваемой страны в разделе 1. g. и/или отдельный подраздел для стран, в которых осуществляются операции, и в соответствующем разделе для страны, осуществляющей операции.

Свобода выражения мнений, в том числе для прессы : оценивает, соблюдается ли свобода выражения мнений, в том числе для представителей СМИ, и описывает любые прямые или косвенные ограничения, включая запугивание журналистов и цензуру.Подраздел, посвященный свободе в Интернете, включает обсуждение мониторинга или ограничений на осуществление свободы выражения мнений в Интернете, включая свободу искать, получать или распространять информацию, идеи и мнения. Другой подраздел, озаглавленный «Академическая свобода и культурные мероприятия», содержит информацию об ограничениях, запугивании и цензуре в этих областях.

Свобода мирных собраний и ассоциаций : оценивает способность отдельных лиц, в том числе совместно с другими (например, через политические партии), осуществлять эти свободы.Он рассматривает случаи непредоставления правительством разрешений или лицензий на собрания и демонстрации, а также информацию о способности торговых ассоциаций, профессиональных организаций, НПО и аналогичных групп регистрироваться, поддерживать отношения или присоединяться к признанным международным организациям в своих областях. . В разделе 7 «Права работников» обсуждается право работников объединяться, организовываться и вести коллективные переговоры.

Свобода вероисповедания : Содержит гиперссылку на отчет Государственного департамента о свободе вероисповедания в мире .Информация об антисемитизме также появляется в разделе 6 под одноименным заголовком.

Свобода передвижения : Обсуждается, высылало ли правительство граждан, и при каких обстоятельствах; ограниченные внутренние и зарубежные поездки, в том числе для женщин или представителей меньшинств; и отозвали паспорта. Он включает подразделы о внутренне перемещенных лицах (если применимо), защите беженцев (если применимо) и лицах без гражданства (если применимо). Как определено в Конвенции о статусе беженцев 1951 г. и Протоколе к ней 1967 г., беженцами обычно являются лица, находящиеся за пределами страны своего гражданства или, в случае отсутствия гражданства, за пределами страны своего прежнего обычного проживания, которые не могут или не желают вернуться в эту страну на основании на обоснованных опасениях преследований по признаку расы, религии, национальности, политических убеждений или принадлежности к определенной социальной группе. В соответствии с некоторыми региональными документами, такими как Картахенская декларация о беженцах, термин «беженец» может также относиться к лицам, покинувшим свою страну, потому что их жизнь, безопасность или свобода оказались под угрозой, среди прочего, в результате всеобщего насилия или внутреннего конфликта. Подраздел «Защита беженцев» касается жестокого обращения и дискриминации в отношении беженцев и лиц, ищущих убежища. В нем также рассматривается предоставление правительством помощи и защиты беженцам, включая защиту от выдворения, предоставление временной защиты и поддержку добровольной репатриации, возможности долгосрочной интеграции и переселения в другую страну.

«Защита от высылки» относится к тому, воздерживалось ли правительство от (1) высылки или возвращения беженца каким-либо образом к границам территорий, где их жизни или свободе угрожала бы опасность из-за их расы, религии, национальности, политических убеждений. или принадлежность к определенной социальной группе, или (2) выдворение, возвращение или выдача лица другому государству, если есть серьезные основания полагать, что ему может угрожать применение пыток.

В подразделе о лицах без гражданства рассматривается вопрос о том, есть ли в стране постоянные жители, которые являются юридически апатридами (не признаются гражданами в соответствии с законами какого-либо государства) или де-факто (не признаются гражданами какого-либо государства, даже если эти лица имеют право на гражданство). по законам конкретного штата). В отчете рассматривается, эффективно ли правительство применяет законы и политику, чтобы предоставить таким лицам возможность получить гражданство на недискриминационной основе.В этом подразделе, среди прочего, рассматривается, имеет ли место насилие или дискриминация в отношении проживающих без гражданства лиц в сфере занятости, образования, жилья, медицинского обслуживания, регистрации брака или рождения, доступа к судам или владения имуществом.

Участие в политическом процессе : Обсуждается, предоставляет ли закон гражданам возможность выбирать свое правительство на свободных и справедливых периодических выборах на основе всеобщего и равного избирательного дискриминация или необоснованное ограничение. В подразделах «Выборы и политическое участие» и «Участие женщин и меньшинств» оценивается, были ли выборы свободными и справедливыми, в том числе имели ли женщины и меньшинства возможность участвовать в них на равной основе.

Коррупция и отсутствие прозрачности в правительстве : Охватывает обвинения в коррупции в исполнительной, законодательной и судебной ветвях власти и действиях, предпринятых для борьбы с ней. В этом разделе также говорится о том, должны ли избранные и назначенные должностные лица раскрывать финансовую информацию.

Отношение правительства к расследованию предполагаемых нарушений прав человека международными и неправительственными организациями. подвергаются ли эти группы репрессиям со стороны правительства или других сил (в том числе за их участие в международных форумах), и сотрудничают ли государственные чиновники с их взглядами и реагируют ли они на них.В разделе также обсуждается, предоставляет ли правительство доступ и сотрудничает ли с внешними организациями (включая иностранные правозащитные организации, международные организации и иностранные правительства), заинтересованными в развитии прав человека в стране. В нем сообщается о национальных комиссиях по правам человека, парламентских комиссиях и отношениях с международными правозащитными организациями.

Дискриминация, социальные злоупотребления и торговля людьми : Содержит подразделы, посвященные женщинам; Дети; антисемитизм; Торговля людьми; инвалиды; Акты насилия, дискриминации и других злоупотреблений на основе сексуальной ориентации и гендерной идентичности.Если это применимо, он также включает необязательные подразделы о национальных/расовых/этнических меньшинствах, коренных народах, социальной стигме в связи с ВИЧ и СПИДом, другом насилии или дискриминации в обществе и пропаганде актов дискриминации. В этом разделе рассматриваются злоупотребления и дискриминация, не обсуждаемые в другом месте в отчете, с акцентом на насилие или угрозы насилия в отношении таких лиц, а также на законы, постановления и государственную практику, которые лишают или препятствуют равному доступу к занятости, образованию, медицинскому обслуживанию или другим государственным льготам для членов. конкретных групп.Нежелание сообщать о насилии со стороны женщин, детей, лесбиянок, геев, бисексуалов, трансгендеров или интерсексуалов (ЛГБТИ), а также представителей других групп, конечно же, часто является фактором занижения сведений о насилии. Чтобы не повторяться, мы не обращаем на это внимание каждый раз, когда освещаем тот или иной вопрос, но читатели должны знать, что это важный фактор в такого рода злоупотреблениях во всех странах и культурах. (Доклады по странам касаются утверждений о злоупотреблениях со стороны правительства или оппозиционных сил, таких как убийства, пытки и другие формы насилия, или ограничения избирательных прав или свободы слова, которые дискриминируют определенные группы, в соответствующих предыдущих разделах.)

В подразделе «Женщины» обсуждается насилие в отношении женщин, такое как насилие в семье, изнасилование, калечащие операции на женских половых органах/обрезание, смерть из-за приданого и «убийства чести». Включена информация о любой терпимости правительства к такой практике и усилиях по ее предотвращению, а также о том, в какой степени женщины имеют доступ к равным экономическим возможностям и защите от дискриминации и сексуальных домогательств. Подраздел «Принуждение в демографическом контроле» меняет прежний акцент с общих «репродуктивных прав» и вопросов материнского здоровья на соответствие требованию Закона США.S. Закон о том, чтобы Департамент сообщал о принудительных методах планирования семьи, таких как принудительные аборты и принудительная стерилизация. В этом подразделе основное внимание уделяется принудительным действиям правительства, и поэтому он не охватывает случаи, когда члены семьи или партнеры могут оказывать давление на кого-либо с целью сделать аборт.

В подразделе «Дети» обсуждаются ранние и принудительные браки и сексуальная эксплуатация детей; если применимо, он также касается доступа к образованию и медицинскому обслуживанию, насилия или других злоупотреблений в отношении детей, а также других вопросов.

В подразделе «Антисемитизм» обсуждается антисемитская деятельность. Раздел 2.с. о свободе вероисповедания содержит гиперссылку на последний Международный отчет о свободе вероисповедания , который также содержит материалы об антисемитизме.

Подраздел «Торговля людьми» содержит гиперссылку на последний доклад Государственного департамента о торговле людьми .

Подраздел «Лица с ограниченными возможностями» охватывает дискриминацию в отношении лиц с физическими, умственными или умственными недостатками, в том числе при трудоустройстве, образовании и предоставлении других государственных услуг.В подразделе «Акты насилия, дискриминации и других злоупотреблений по признаку сексуальной ориентации и гендерной идентичности» отмечаются законы, предусматривающие уголовную ответственность за правонарушения, связанные с однополыми сексуальными отношениями, и сообщения о насилии или дискриминации в отношении товаров и услуг первой необходимости в отношении таких лиц, а также официальные действия по расследованию и наказывать такие действия.

Конституция Флориды – Сенат Флориды

РАЗДЕЛ 5. Управляющий школами.—
(a) С даты вступления в силу настоящей редакции окружной суперинтендант государственного образования каждого округа становится и на оставшийся срок службы, должен быть заведующим школами этого округа.
(b) Метод отбора окружного суперинтенданта государственного образования каждого округа, предусмотренный Конституцией 1885 г. с поправками или в соответствии с ней, применяется к отбору окружного суперинтенданта школ до тех пор, пока не будет изменен, как указано в настоящем документе.
РАЗДЕЛ 6. Законы сохранены.—
(a) Все законы, действующие на момент принятия этой редакции, в части, не противоречащей ей, остаются в силе до истечения срока их действия или до отмены.
(b) Все законы, которые в соответствии с Конституцией 1885 года с внесенными в нее поправками применяются к государственному суперинтенданту государственного образования, а те, которые применяются к окружному суперинтенданту государственного образования, в соответствии с этой редакцией применяются, соответственно, к государственному комиссару образования и районного заведующего школами.
РАЗДЕЛ 7. Права защищены.—
(a) Все иски, права исков, требования, контракты и обязательства отдельных лиц, корпораций и государственных органов или агентств, существующие на дату вступления в силу настоящей редакции, остаются в силе, как если бы эта редакция не был принят. Все налоги, пени, штрафы и конфискации, причитающиеся государству в соответствии с Конституцией 1885 г. с поправками, должны принадлежать государству в соответствии с этой редакцией, и все приговоры в качестве наказания за преступление должны исполняться в соответствии с их условиями.
(b) Эта поправка не имеет обратной силы, чтобы создать какие-либо права или обязанности, которые не существовали в соответствии с Конституцией 1885 г. с поправками, основанными на вопросах, имевших место до принятия этой поправки.
РАЗДЕЛ 9. Облигации.—(a) ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ЦЕННЫЕ БУМАГИ.
(1) 1 Статья IX, раздел 17, Конституции 1885 года с поправками, существовавшей непосредственно перед тем, как настоящая Конституция, пересмотренная в 1968 году, вступила в силу, принимается настоящей ссылкой как часть этой редакции в такой же полной мере, как если бы включены в настоящий документ дословно, за исключением налоговых облигаций, налоговых сертификатов или других доказательств задолженности, выпущенных в дальнейшем в соответствии с ними, которые могут быть выпущены агентством штата, уполномоченным на это законом.
(2) Та часть 2Статьи XII, Раздела 9, Подраздела (а) настоящей Конституции с поправками, которая посредством ссылки приняла 3Статью XII, Раздел 19 Конституции 1885 года с поправками, поскольку она существовала непосредственно перед вступлением в силу Дата этой поправки принята этой ссылкой как часть этого пересмотра так же полно, как если бы она была включена в настоящий документ дословно, с целью обеспечения того, чтобы после даты вступления в силу этой поправки все поступления от доходов, полученных от налогов на валовую выручку, как в этом документе, собранные в каждом году, применяются, как это предусмотрено в нем, в той мере, в какой это необходимо для выполнения всех обязательств перед или в интересах держателей облигаций или сертификатов, выпущенных до даты вступления в силу настоящей поправки, или любых их возмещений, которые обеспечены такими налоги с валовой выручки.Никакие облигации или другие обязательства не могут быть выпущены в соответствии с положениями 3Статьи XII, Раздела 19, Конституции 1885 года с поправками, но это положение не должно толковаться как препятствующее возмещению любых таких непогашенных облигаций или обязательств в соответствии с положениями настоящего подраздела (а)(2).
С учетом требований первого абзаца настоящего подраздела (а)(2), начиная с 1 июля 1975 г., все доходы от налогов, полученных от валовых поступлений налогов, взимаемых с каждого лица, включая муниципалитеты, в том виде, в каком они предусмотрены и взимаются в соответствии с положениями главы 203 Устава Флориды, с внесением поправок в эту главу время от времени, по мере сбора средств они помещаются в трастовый фонд, известный как «трастовый фонд капитальных затрат на государственное образование и обслуживание долга» в государственной казны (далее именуемый «фонд капитальных затрат»), и используется только в порядке, предусмотренном настоящим Законом.
Управление фондом капитальных вложений осуществляется советом по образованию штата, созданным и учрежденным в соответствии с разделом 2 статьи IX Конституции Флориды в редакции 1968 года (далее именуемой «совет штата»), или таким другим органом штата, который впоследствии по закону унаследует полномочия, обязанности и функции совета штата, включая полномочия, обязанности и функции совета штата, предусмотренные в настоящем подразделе (а)(2). Совет штата является юридическим лицом и должен иметь все полномочия, предусмотренные настоящим документом, в дополнение ко всем другим конституционным и установленным законом полномочиям, связанным с целями настоящего подраздела (а)(2) до настоящего времени или в будущем, возложенными законом на совет штата, или его предшественник, созданный Конституцией 1885 г. с поправками.
Государственные облигации, заявляющие о полном доверии и кредите штата, могут быть выпущены без голосования избирателей советом штата в соответствии с законом для финансирования или рефинансирования капитальных проектов, ранее санкционированных законодательным органом, и любых целей, сопутствующих или сопутствующих им , для государственной системы народного образования, предусмотренной в части 1 статьи IX настоящей Конституции (далее именуемой «государственная система»), включая, но не ограничиваясь, высшие учебные заведения, общественные колледжи, профессионально-технические училища или народные школы , как определено сейчас или может быть определено в будущем законом. Все такие облигации должны быть погашены не позднее чем через тридцать лет после даты их выпуска. Все другие сведения о таких облигациях должны соответствовать закону или процедурам, санкционирующим такие облигации; при условии, однако, что никакие облигации, за исключением облигаций рефинансирования, не должны быть выпущены, и никакие доходы не должны расходоваться на стоимость любого капитального проекта, если только такой проект не был санкционирован законодательным органом.
Облигации, выпущенные в соответствии с настоящим подразделом (a)(2), в первую очередь подлежат оплате за счет таких доходов, полученных от налогов на валовую выручку, и должны быть дополнительно обеспечены полным доверием и доверием государства.Такие облигации никогда не должны быть выпущены на сумму, превышающую девяносто процентов от суммы, которая, по мнению совета штата, может быть обслужена за счет доходов, полученных от налогов на валовую выручку, начисляемых впоследствии в соответствии с положениями настоящего подраздела (а)(2), и такие определение должно быть окончательным.
Средства фонда капитальных затрат в каждом финансовом году должны использоваться только для следующих целей и в следующем порядке очередности:
a. Для выплаты основной суммы долга и процентов по любым облигациям со сроком погашения в таком финансовом году;
б.Для внесения в любые резервные фонды, предусмотренные процедурой, санкционирующей выпуск облигаций, любых сумм, которые должны быть депонированы в такие резервные фонды в таком финансовом году;
в. Для прямой оплаты стоимости или любой части стоимости любого капитального проекта для государственной системы, ранее санкционированного законодательным органом, или для покупки или погашения находящихся в обращении облигаций в соответствии с положениями процедуры, которая санкционировала выпуск таких облигаций или с целью обслуживания, восстановления или ремонта существующих государственных образовательных учреждений.
(b) ВОЗМЕЩЕНИЕ ОБЛИГАЦИЙ. Облигации доходов для финансирования стоимости капитальных проектов штата, выпущенные до даты вступления в силу этого пересмотра, включая проекты магистрали штата Флорида или ее правопреемника, но исключая все части системы автомобильных дорог штата, могут быть возмещены в соответствии с законом без права голоса. избирателей по более низкой чистой средней процентной ставке за счет выпуска облигаций со сроком погашения не позднее погашения обязательств, обеспеченных только теми же доходами.
(c) НАЛОГИ НА ТОПЛИВО НА АВТОМОБИЛЬНЫХ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВАХ.
(1) Государственный налог, обозначенный как «второй налог на газ», в размере двух центов за галлон на бензин и другие подобные продукты из нефти и эквивалентный налог на другие источники энергии, используемые для приведения в движение автомобилей, взимаемый в соответствии со статьей 4 IX, разделом 16. , Конституции 1885 г. с поправками, настоящим продолжается. Поступления от указанного налога ежемесячно зачисляются в фонд распределения государственных дорог государственной казны.
(2) 4 Статья IX, Раздел 16, Конституции 1885 г. с поправками, принимается настоящей ссылкой как часть этого пересмотра в такой полной мере, как если бы она была включена сюда дословно, с целью обеспечения того, что после даты вступления в силу настоящего Поступления от упомянутого в нем «второго налога на газ» должны быть распределены между несколькими округами в соответствии с формулой, указанной в нем, в той мере, в какой это необходимо для выполнения всех обязательств перед или в интересах держателей облигаций, налоговых сертификатов и сертификаты налогового ожидания или любые их возмещения, обеспеченные любой частью «второго налога на газ.
(3) Никакие средства, которые предполагается выделить в соответствии с формулой, изложенной в статье IX, раздел 16, Конституции 1885 года с поправками, не могут быть заложены в качестве обеспечения любых обязательств, выпущенных или заключенных впоследствии, за исключением того, что любые непогашенные обязательства, ранее выпущенные залоговые доходы, распределенные в соответствии с указанным 4Статьей IX, Разделом 16, могут быть возмещены по более низкой средней чистой процентной ставке путем выпуска рефинансируемых облигаций со сроком погашения не позднее, чем возвращаемые обязательства, обеспеченные теми же доходами и любым другим разрешенным обеспечением в пункте (5) настоящего подраздела.
(4) С учетом требований пункта (2) настоящего подраздела и после оплаты административных расходов «второй налог на газ» распределяется на счет каждого из нескольких округов в суммах, определяемых следующим образом. : Первоначальное распределение должно составлять одну четвертую от отношения площади округа к площади штата, одну четвертую от отношения общей численности населения округа к общей численности населения штата в соответствии с последней доступной федеральной переписью и одну -половина отношения общего «второго налога на газ», взимаемого с розничных продаж или использования в каждом округе, к общему количеству, собранному во всех округах штата в течение предыдущего финансового года. Если ежегодные требования по обслуживанию долга по любым обязательствам, выпущенным для какого-либо округа, включая любые дефициты за предыдущие годы, обеспеченные в соответствии с параграфом (2) настоящего подраздела, превышают сумму, которая была бы распределена на этот округ в соответствии с формулой, изложенной в этом параграфе, суммы, выделяемые другим округам, пропорционально уменьшаются.
(5) Средства, выделенные в соответствии с пунктами (2) и (4) настоящего подраздела, находятся в ведении государственного административного совета, созданного в соответствии со статьей IV, разделом 4.Совет должен переводить доходы от «второго налога на газ» на счет каждого округа для использования в указанном округе следующим образом: восемьдесят процентов государственному агентству, осуществляющему надзор за системой государственных дорог, и двадцать процентов руководящему органу округа. Процент, выделенный округу, может быть увеличен по общему закону. Доходы от «второго налога на газ», подлежащие распределению между несколькими округами в соответствии с настоящим параграфом (5), должны быть использованы в первую очередь для оплаты обязательств по залоговым доходам, распределенным в соответствии со статьей IX, разделом 16, Конституции 1885 г. , как внесены поправки и их возмещение; во-вторых, для оплаты обслуживания долга по облигациям, выпущенным в соответствии с настоящей частью (5), для финансирования приобретения и строительства дорог, как это определено законом; и в-третьих, для приобретения и строительства дорог и содержания дорог в соответствии с законом.Если это разрешено законом, государственные облигации, обещающие полное доверие и кредит штата, могут быть выпущены без каких-либо выборов: (i) для возмещения обязательств, обеспеченных любой частью «второго налога на газ», выделенного округу в соответствии со статьей 4 IX, Раздел 16 , Конституции 1885 г. с поправками; (ii) финансировать приобретение и строительство дорог в округе с одобрения руководящего органа округа и государственного агентства, осуществляющего надзор за системой государственных дорог; и (iii) для возмещения обязательств, обеспеченных любой частью «второго налога на газ», распределенного в соответствии с пунктом 9(c)(4).Такие облигации не могут быть выпущены, если государственное налоговое агентство, созданное в соответствии с законом, не определило, что ни в одном государственном финансовом году требования по обслуживанию долга по облигациям и всем другим облигациям, обеспеченным заложенной частью «второго налога на газ», не распределяются на превышает семьдесят пять процентов залоговой части «второго налога на газ», выделенного этому округу за предыдущий финансовый год штата, залоговых чистых сборов за проезд с существующих объектов, собранных в предыдущем финансовом году штата, и годовой средние чистые дорожные сборы, ожидаемые в течение первых пяти государственных финансовых лет работы новых проектов, подлежащих финансированию, и любые другие юридически доступные заложенные доходы, собранные в предыдущем финансовом году штата. Облигации, выпущенные в соответствии с настоящим подразделом, подлежат оплате, в основном, за счет заложенных дорожных сборов, заложенных частей «второго налога на газ», отнесенных к этому округу, и любых других заложенных доходов, и срок их погашения не позднее сорока лет с даты выпуска.
(d) ШКОЛЬНЫЕ ОБЛИГАЦИИ.
(1) 5Статья XII, Раздел 9, Подраздел (d) этой конституции с поправками (которая, посредством ссылки, приняла 6Статью XII, Раздел 18, Конституции 1885 года с поправками), поскольку то же самое существовало непосредственно перед Дата вступления в силу этой поправки принимается настоящей ссылкой как часть этой поправки, как если бы она была включена в нее дословно, с целью обеспечения того, чтобы после даты вступления в силу этой поправки первые поступления от доходов, полученных от лицензирования автотранспортных средств, упомянутые в нем, распределяются ежегодно между несколькими округами в соотношении количества учебных единиц в каждом округе, при этом то же самое является совпадающим со школьным округом каждого округа, как это предусмотрено в Статье IX, Разделе 4, Подпункте (а) настоящего конституции, в каждом году, рассчитанном, как это предусмотрено в ней, в той мере, в какой это необходимо для выполнения всех обязательств перед или в интересах держателей облигаций или выданных свидетельств об ожидаемом налоге на транспортные средства до даты вступления в силу настоящей поправки или любого ее возмещения, обеспеченного любой частью таких доходов, полученных от лицензирования автотранспортных средств.
(2) Ежегодное распределение средств между несколькими округами в соответствии с формулой, указанной в статье XII, разделе 9, подразделе (d) этой конституции с поправками, не предполагается, поскольку она существовала непосредственно перед датой вступления в силу этой поправки. должны быть заложены в качестве обеспечения любых обязательств, выпущенных или заключенных в будущем, за исключением того, что любые непогашенные обязательства, ранее выпущенные в залог таких средств, могут быть возмещены путем выпуска облигаций возмещения.
(3) С учетом требований параграфа (1) настоящего подраздела (d) начиная с 1 июля 1973 г. первые поступления от доходов, полученных от лицензирования автотранспортных средств (далее именуемые «доходы от лицензирования автотранспортных средств»), сумма, необходимая для соблюдения положений настоящей поправки, ежемесячно помещается в фонд капитальных расходов и обслуживания долга школьного округа и муниципального колледжа в государственном казначействе и используется только в соответствии с настоящей поправкой. Такой доход должен ежегодно распределяться между несколькими школьными округами и округами муниципальных колледжей в соотношении количества учебных единиц в каждом школьном округе или округе муниципальных колледжей в каждом году, рассчитанном, как предусмотрено в настоящем документе. Сумма доходов от первой лицензии на транспортное средство, которая будет откладываться таким образом каждый год и распределяться, как предусмотрено в настоящем документе, должна быть равна сумме, равной произведению шестисот долларов (600 долларов США), умноженного на общее количество учебных единиц во всех школьных округов Флориды за 1967-68 учебный год плюс сумма, равная в совокупности произведению восьмисот долларов (800 долларов США) на общее количество учебных единиц во всех школьных округах Флориды для школьного финансового года. 1972-73 год и каждый последующий учебный финансовый год, который превышает общее количество таких учебных единиц во всех школьных округах Флориды за 1967-68 учебный год, причем такие избыточные единицы обозначаются как «единицы роста». Сумма доходов от первой лицензии на транспортное средство, которая будет откладываться таким образом каждый год и распределяться в соответствии с настоящим документом, должна дополнительно составлять сумму, равную в совокупности произведению четырехсот долларов (400 долларов США), умноженному на общее количество учебных единиц. во всех округах муниципальных колледжей Флориды. Количество учебных единиц в каждом школьном округе или муниципальном колледже в каждом году для целей настоящей поправки должно быть больше (1) количества учебных единиц в каждом школьном округе за 1967-68 финансовый год школы или муниципального колледжа. школьного округа за 1968-69 финансовый год, рассчитанный в порядке, предусмотренном общим законодательством, или (2) количество учебных единиц в таком школьном округе, включая единицы роста, или округ муниципального колледжа за школьный финансовый год, рассчитанный в порядке до настоящего времени или в будущем, предусмотренных общим законом и утвержденных советом по образованию штата (далее именуемым советом штата), или (3) количество учебных единиц в каждом школьном округе, включая единицы роста, или округ муниципальных колледжей, от имени которых Правление штата выпустило облигации или сертификаты ожидаемого дохода от автомобильных лицензий в соответствии с этой поправкой, которые принесут достаточный доход в соответствии с этой поправкой, равный единице двенадцать сотых (1. 12) умножить на совокупную сумму основного долга и процентов по всем облигациям или сертификатам ожидаемого дохода от автомобильных лицензий, выпущенным в соответствии с настоящей поправкой, срок погашения которых наступает в таком году, рассчитанный в порядке, предусмотренном ранее или в будущем общим законом и утвержденный гос правление.
(4) Распределяемые таким образом средства управляются советом штата, созданным в настоящее время и составленным в соответствии с разделом 2 статьи IX Конституции штата, пересмотренной в 1968 г., или таким другим органом штата, который впоследствии станет преемником по закону. к полномочиям, обязанностям и функциям государственного совета, включая полномочия, обязанности и функции государственного совета, предусмотренные в настоящей поправке.Для целей настоящей поправки указанный совет штата является юридическим лицом и должен иметь все полномочия, предусмотренные настоящей поправкой, в дополнение ко всем другим конституционным и законодательным полномочиям, связанным с целями настоящей поправки, ранее или в будущем возложенными на указанный совет штата.
(5) Государственный совет должен, в дополнение к своим другим конституционным и законным полномочиям, осуществлять управление, контроль и надзор за поступлениями от доходов от первой лицензии на транспортное средство, предусмотренных в этом подразделе (d).Совет штата также имеет право с целью получения средств для использования любым школьным советом любого школьного округа или советом попечителей любого округа муниципальных колледжей в приобретении, строительстве, строительстве, изменении, реконструкции, улучшении, расширении, меблировке. , оснащение, техническое обслуживание, реконструкцию или ремонт проектов капитальных затрат для школьных целей, чтобы выпускать облигации или сертификаты ожидаемого дохода от лицензии на транспортное средство, а также выпускать такие облигации или сертификаты ожидаемого дохода от лицензии на транспортное средство для оплаты, финансирования или возмещения любых облигаций или сертификаты ожидания дохода от лицензии на транспортное средство, ранее выданные указанным государственным советом. На все такие облигации или сертификаты ожидания дохода от автомобильных лицензий начисляются проценты по ставке, не превышающей ставки, установленной общим законом, и срок их погашения не позднее тридцати лет после даты их выпуска. Правление штата имеет право определять все другие детали сертификатов ожидаемого дохода от облигаций или автомобильных лицензий и продавать в порядке, предусмотренном общим законом, или обменивать облигации или сертификаты ожидаемого дохода от автомобильных лицензий на таких условиях, как Государственный совет должен обеспечить.
(6) Государственный совет также имеет право вносить залог в отношении выплаты основной суммы долга и процентов по таким облигациям или сертификатам ожидаемого дохода от автомобильных лицензий, включая рефинансирование облигаций или возврат сертификатов прогнозируемого дохода от автомобильных лицензий, полностью или частично из доходов от автомобильных лицензий, предусмотренных в настоящей поправке, и заключать любые ковенанты и другие соглашения с держателями таких облигаций или сертификатов прогноза доходов от автомобильных лицензий во время их выпуска в отношении их обеспечения и прав держателей настоящего Соглашения, все соглашения и соглашения должны представлять собой юридически обязывающие и безотзывные контракты с такими держателями и подлежат полной принудительной защите такими держателями в любом суде компетентной юрисдикции.
(7) Государственный совет никогда не выпускает такие облигации или сертификаты ожидаемого дохода от автомобильных лицензий, за исключением возмещения непогашенных облигаций или сертификатов ожидаемого дохода от автомобильных лицензий, до тех пор, пока не будет принято решение с просьбой о выпуске их школьный совет школьного округа или попечительский совет округа муниципального колледжа, от имени которого должны быть выпущены обязательства. Государственный совет по образованию должен ограничить сумму таких облигаций или справок об ожидаемом доходе от автомобильных прав, которые могут быть выпущены от имени любого школьного округа или округа муниципальных колледжей, до девяноста процентов (90%) от суммы, которая, по его определению, может быть обслужена доход, получаемый школьным округом или округом муниципальных колледжей в соответствии с положениями настоящей поправки, и должен определить разумное распределение процентной экономии от выпуска облигаций возмещения или сертификатов ожидания доходов от водительских прав, и такие определения должны быть окончательными. Все такие облигации или сертификаты об ожидаемом доходе от водительских прав должны быть выпущены от имени совета по образованию штата, но должны быть выпущены для и от имени школьного совета школьного округа или совета попечителей округа муниципальных колледжей, запрашивающих выдачу. его, и для его издания не требуется никаких выборов или одобрения квалифицированных избирателей.
(8) Совет штата должен каждый год использовать средства, распределяемые в соответствии с этой поправкой на кредит каждого школьного округа или округа муниципальных колледжей, только следующим образом и в порядке очередности:
a.Соблюдать требования пункта (1) настоящего подраздела (d).
б. Выплачивать все суммы основного долга и процентов, причитающихся в таком году по любым облигациям или сертификатам ожидаемого дохода от автомобильных лицензий, выпущенным в соответствии с настоящим Соглашением, включая возвратные облигации или сертификаты прогнозируемого дохода от автомобильных лицензий, выпущенным от имени школьного совета такого школьного округа. или попечительский совет такого округа муниципальных колледжей; однако, при условии соблюдения любых соглашений или соглашений, заключенных правлением штата относительно прав между держателями различных выпусков таких облигаций или сертификатов ожидаемого дохода от автомобильных лицензий, как это разрешено здесь.
в. Создавать и поддерживать фонд или фонды погашения для удовлетворения будущих требований по обслуживанию долга или резервов для него, по облигациям или сертификатам ожидаемого дохода от лицензии на транспортное средство, выданным от имени школьного совета такого школьного округа или совета попечителей такого округа муниципальных колледжей в соответствии с полномочие настоящего Закона, когда совет штата сочтет это необходимым или целесообразным, и в таких количествах и на таких условиях, которые совет штата определит по своему усмотрению.
д. Ежегодно распределять между несколькими школьными советами школьных округов или советами попечителей округов муниципальных колледжей для использования в качестве оплаты обслуживания долга по облигациям, выпущенным ранее или в будущем любыми такими школьными советами школьных округов или советами попечителей округа округа муниципальных колледжей, где доходы от облигаций использовались или должны быть использованы для приобретения, строительства, строительства, изменения, реконструкции, улучшения, увеличения, меблировки, оборудования, технического обслуживания, реконструкции или ремонта капитальных затрат в таких школьных округов или округов муниципальных колледжей и какие проекты капиталовложений были одобрены школьным советом школьного округа или советом попечителей округа муниципальных колледжей в соответствии с последним опросом или опросами, проведенными в соответствии с правилами, установленными советом штата для определения капитальные затраты школьного округа или муниципального колледжа.Совет штата имеет право во время выпуска любых облигаций школьным советом любого школьного округа или советом попечителей любого округа муниципальных колледжей заключать договор и согласовывать с таким школьным советом или советом попечителей ранг и приоритет выплаты по различным выпускам облигаций в соответствии с настоящим подпунктом d., и может также согласиться с тем, что любые суммы, подлежащие распределению в соответствии с настоящим подпунктом d. могут быть переданы в залог для обслуживания долга по облигациям, выпущенным любым школьным советом любого школьного округа или советом попечителей любого округа муниципальных колледжей, а также в соответствии с рангом и приоритетом такого залога.Любые такие обязательства или соглашения государственного совета могут быть принудительно исполнены любыми держателями таких облигаций в любом суде компетентной юрисдикции.
эл. Для оплаты расходов совета штата по администрированию этого подраздела (d), которые должны быть пропорционально распределены между различными школьными округами и округами муниципальных колледжей и оплачиваться из доходов от облигаций или сертификатов ожидания доходов от автомобильных лицензий или из распределяемых фондов. каждому школьному округу и округу муниципальных колледжей на той же основе, что и такие доходы от лицензий на автотранспортные средства распределяются между различными школьными округами и округами муниципальных колледжей.
ф. Ежегодно распределять между несколькими школьными советами школьных округов или советами попечителей округов муниципальных колледжей для оплаты расходов на приобретение, строительство, строительство, изменение, реконструкцию, улучшение, увеличение, меблировку, оснащение, техническое обслуживание, ремонт, или ремонт проектов капитальных затрат для школьных целей в таком школьном округе или округе муниципальных колледжей, как это требуется по решению школьного совета школьного округа или совета попечителей округа муниципальных колледжей.
г. Когда все основные капиталовложения школьного округа или муниципального колледжа удовлетворены, как определено советом штата, на основе обзора, проведенного в соответствии с правилами совета штата и одобренного советом штата, все такие оставшиеся средства должны быть распространяться ежегодно и использоваться для таких школьных целей в таком школьном округе или округе муниципальных колледжей, как это будет определено школьным советом школьного округа или советом попечителей округа муниципальных колледжей или как может быть предусмотрено общим законом.
(9) Проекты капитальных вложений школьного округа или округа муниципальных колледжей имеют право на участие в фондах, накапливаемых в соответствии с этой поправкой и получаемых за счет поступлений от облигаций и сертификатов ожидания доходов от лицензий на автотранспортные средства, а также за счет доходов от лицензий на автотранспортные средства, только в порядке очередности потребностей, как показано в опросе или опросах, проведенных в школьном округе или округе муниципальных колледжей в соответствии с правилами, установленными советом штата, для определения потребностей школьного округа или округа муниципальных колледжей в капиталовложениях и утвержденных государственный совет; при условии, что приоритет таких проектов может время от времени изменяться по запросу школьного совета школьного округа или совета попечителей округа муниципальных колледжей и с одобрения совета штата; и при условии, кроме того, что этот параграф (9) никоим образом не влияет на какие-либо договоренности, соглашения или обещания, сделанные правлением штата при выпуске указанным правлением штата любых облигаций или сертификатов ожидания доходов от автомобильных лицензий, или в связи с выпуск любых облигаций любого школьного совета любого школьного округа или совета попечителей любого округа муниципальных колледжей.
(10) Правление штата имеет право издавать и обеспечивать соблюдение всех правил и положений, необходимых для полного осуществления полномочий, предоставленных настоящим документом, и для придания этой поправке полной силы и оперативного действия не требуется никакого законодательства. Законодательный орган не должен уменьшать сборы с упомянутых доходов от лицензий на транспортные средства в течение срока действия настоящей поправки до такой степени, которая не позволит обеспечить полную сумму, необходимую для соблюдения положений этой поправки, и оплатить необходимые расходы на исполнение законов, касающихся лицензирование автотранспортных средств, и не должен принимать никаких законов, которые влекут за собой изъятие доходов от таких доходов от лицензий на автотранспортные средства в результате действия настоящей поправки, и не должен принимать никаких законов, нарушающих или существенно изменяющих права держателей любых облигаций или сертификаты ожидаемого дохода от автомобильных лицензий, выданные в соответствии с этой поправкой или нарушающие или изменяющие любое соглашение или соглашение совета штата, как предусмотрено в таких облигациях или сертификатах прогнозируемого дохода от автомобильных лицензий.
(11) Облигации, выпущенные советом штата в соответствии с настоящим подразделом (d), должны выплачиваться в первую очередь за счет доходов от упомянутых лицензий на автотранспортные средства, как это предусмотрено в настоящем документе, и, если до сих пор или в будущем это разрешено законом, могут быть дополнительно обеспечены залогом полного доверия и кредит государства без выборов. Когда ранее или в будущем это будет разрешено законом, облигации, выпущенные в соответствии со статьей XII, разделом 18 Конституции 1885 г. с поправками, внесенными до 1968 г., и облигации, выпущенные в соответствии со статьей XII, разделом 9, подразделом (d) Конституции, пересмотренной в 1968 г., и облигации, выпущенные в соответствии с настоящим подразделом (d), могут быть возмещены путем выпуска облигаций, дополнительно обеспеченных полным доверием и доверием государства.
(e) ОГРАНИЧЕНИЕ ДОЛГА. Облигации, выпущенные в соответствии с настоящим разделом 9 статьи XII, которые подлежат оплате в основном за счет доходов, заложенных в соответствии с настоящим разделом, не включаются в применение ограничений на сумму государственных облигаций, содержащихся в разделе 11 статьи VII настоящей редакции.
История.—Am. Х.Дж.Р. 1851, 1969; принят в 1969 г.; Являюсь. CS для SJR 292, 1972, и Am. CS для HJR 3576, 1972; принят в 1972 г.; Являюсь. CS для HJR’s 2289, 2984, 1974; принят в 1974 г.; Являюсь. С.Дж.Р.824, 1980; принят в 1980 г.; Являюсь. С.Дж.Р. 1157, 1984; принят в 1984 г.; Являюсь. предложено Комиссией по налоговой и бюджетной реформе, редакция № 1, 1992 г., подано Государственному секретарю 7 мая 1992 г.; принят в 1992 г.; Являюсь. С.Дж.Р. 2-Н, 1992; принят в 1992 г.; Являюсь. предложено Комиссией по пересмотру Конституции, редакция № 8, 1998 г., подано Государственному секретарю 5 мая 1998 г.; принят в 1998 г.
1Примечание. — Раздел 17 ст. IX Конституции 1885 г. с поправками гласит:
РАЗДЕЛ 17. Облигации; отвод земель для развития отдыха на природе.— Совет по развитию рекреации на открытом воздухе, созданный законодательным органом 1963 года, может выпускать налоговые облигации, налоговые сертификаты или другие доказательства долга для приобретения земель, акваторий и связанных с ними ресурсов, а также для строительства, улучшения, увеличения и расширения капитальных улучшений и объектов на них в содействие отдыху на природе, охране природных ресурсов и сопутствующим объектам в этом штате; при условии, однако, что законодательный орган в отношении таких доходных облигаций, налоговых сертификатов или других свидетельств задолженности определяет доходы или источники налогов, которые должны быть депонированы или зачислены в трастовый фонд приобретения земли для их погашения, и может наложить ограничения на их выпуск, включая установление максимальных процентных ставок и скидок.
Доверительный фонд приобретения земли, созданный законодательным органом 1963 года для этих многочисленных общественных целей, будет действовать с даты принятия этой поправки в течение пятидесяти лет.
В случае, если совет по развитию рекреации на открытом воздухе примет решение о выпуске облигаций для финансирования приобретения участков для различных целей, административный совет штата выступает в качестве налогового агента, а генеральный прокурор проводит процедуры утверждения.
Все облигации, выпущенные в соответствии с настоящей поправкой, должны продаваться на открытых торгах после публичного объявления на таких условиях, которые устанавливает совет по развитию отдыха на открытом воздухе, и в иных случаях, предусмотренных законом, и с учетом установленных здесь ограничений.
История.—С.Дж.Р. 727, 1963; принята в 1963 г.
2Примечание. — До внесения поправок C.S. для HJR 2289, 2984, 1974, подраздел (a) гласил следующее:
(a) ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ЦЕННЫЕ БУМАГИ. Статья IX, раздел 17, Конституции 1885 г. с поправками, существовавшей непосредственно перед тем, как настоящая Конституция, пересмотренная в 1968 г., вступила в силу, принимается настоящей ссылкой как часть этой редакции в такой полной мере, как если бы она была включена в нее дословно, за исключением налоговых облигаций, налоговых сертификатов или других доказательств задолженности, выпущенных в дальнейшем в соответствии с ними, могут быть выпущены агентством штата, уполномоченным на это законом.
Статья XII, раздел 19, Конституции 1885 г. с поправками, существовавшими непосредственно перед тем, как эта редакция вступит в силу, принимается настоящей ссылкой как часть этой редакции так же полно, как если бы она была включена в нее дословно, за исключением облигаций или налогов. сертификаты ожидания, выпущенные в дальнейшем в соответствии с ним, могут иметь процентную ставку, не превышающую пять процентов (5%) годовых, или такую более высокую процентную ставку, которая может быть разрешена законом, принятым тремя пятыми (3/5) голосов каждой палаты законодательного собрания.После 30 июня 1975 года никакие налоговые облигации или сертификаты прогнозируемого налога не могут быть выпущены в соответствии с ними.
3 Примечание. — Раздел 19 ст. XII Конституции 1885 г. с поправками гласит:
РАЗДЕЛ 19. Облигации целевых фондов капитальных расходов высших учебных заведений и младших колледжей. — (a) — Начиная с 1 января 1964 г. и в течение пятидесяти лет после поступления от доходов, полученных от валовых налоговых поступлений, взимаемых с каждого лица, включая муниципалитеты, получающего плату за электроэнергию для освещения, тепла или энергии, за природный или произведенный газ для освещения, тепла или энергии, для использования телефонов и для отправки телеграмм и телеграфных сообщений, предусмотренных в настоящее время и взимаемых на момент принятия настоящей поправки в Главе 203 Устава Флориды (далее именуемые «Налоги с валовой выручки»), должны по мере их сбора размещаться в трастовом фонде, известном как «Трастовый фонд капитальных затрат и обслуживания долга высших учебных заведений и младших колледжей» в Государственном казначействе (далее именуемый «Фонд капитальных затрат») и используется только в соответствии с настоящей Поправкой.
Упомянутый фонд находится в ведении Государственного совета по образованию, созданного в настоящее время и составленного в соответствии с разделом 3 статьи XII [теперь s. 2, статья IX] Конституции Флориды (далее именуемой «Совет штата»). Для целей настоящей Поправки указанный Государственный совет в его нынешнем составе будет оставаться юридическим лицом в течение срока действия настоящей Поправки и будет иметь все полномочия, предусмотренные настоящей Поправкой, в дополнение ко всем другим конституционным и установленным законом полномочиям, связанным с целями. настоящей Поправки, ранее или впоследствии возложенной по закону на указанный совет штата.
(b) Государственный совет должен иметь полномочия для получения средств на приобретение, строительство, сооружение, изменение, улучшение, расширение, оснащение или оснащение проектов капитальных затрат, ранее санкционированных законодательным органом, и любых целей, сопутствующих или сопутствующих им, для высших учебных заведений или младших колледжей, как определено в настоящее время или может быть определено в будущем законом, а также с целью строительства зданий и других постоянных сооружений для профессионально-технических училищ, как предусмотрено в главе 230 Устава Флориды, для выпуска облигаций или сертификатов, включая возврат облигаций или сертификатов для финансирования или возмещения любых ранее выпущенных облигаций или сертификатов.Все такие облигации или сертификаты приносят проценты, не превышающие четыре с половиной процента годовых, и имеют срок погашения в такое время или сроки, которые определит Государственный совет, но не превышающие, однако, в любом случае тридцать лет с даты их выпуск. Государственный совет имеет право определять все другие сведения о таких облигациях или сертификатах и продавать на публичных торгах после публичного объявления такие облигации или сертификаты, при условии, однако, что никакие облигации или сертификаты никогда не будут выпущены в соответствии с настоящим документом для финансирования, или доходы от него расходуются на любую часть стоимости любого проекта капитальных затрат, если только строительство или приобретение такого проекта капитальных затрат не были до этого санкционированы Законодательным собранием Флориды.Ни одна из указанных облигаций или сертификатов не может быть продана по цене ниже девяноста восьми процентов от их номинальной стоимости плюс начисленные проценты, и указанные облигации или сертификаты должны быть присуждены при их публичной продаже участнику торгов, предложившему самую низкую чистую процентную стоимость за такие облигации или сертификаты в порядке, определяемом Государственным советом.
Совет штата также имеет право закладывать для выплаты основной суммы долга и процентов по таким облигациям или сертификатам и резервов по ним, включая рефинансирование облигаций или сертификатов, весь или любую часть дохода, который будет получен от указанной валовой Поступления Налоги, предусмотренные настоящей Поправкой, и заключать любые соглашения и другие соглашения с держателями таких облигаций или сертификатов, касающиеся их безопасности и прав их держателей, все из которых соглашения и соглашения должны представлять собой юридически обязывающие и безотзывные контракты. с такими владельцами и должны быть полностью исправимы такими владельцами в любом суде компетентной юрисдикции.
Государственный совет никогда не выпускает такие облигации или сертификаты на сумму, превышающую семьдесят пять процентов от суммы, которую он определяет на основе среднегодовой суммы доходов, полученных от упомянутых налогов на валовую выручку в течение непосредственно предшествующего два финансовых года или сумма доходов, полученных от упомянутых налогов на валовую выручку в течение непосредственно предшествующего финансового года, как показано в сертификате, поданном Государственным контролером в Государственный совет до выпуска таких облигаций или сертификатов, в зависимости от того, что является меньше, может обслуживаться за счет доходов, получаемых впоследствии в соответствии с положениями настоящей Поправки; Совет штата также не должен в течение первого года после ратификации этой поправки выпускать облигации или сертификаты на сумму, превышающую в семь раз ожидаемый доход от упомянутых налогов на валовую выручку в указанном году, а также в течение каждого последующего года на сумму, превышающую более чем в четыре раза ожидаемую сумму. доход от указанного валового налога на доходы в течение такого года.Для выпуска облигаций или сертификатов по настоящему Соглашению не требуется никаких выборов или одобрения квалифицированных избирателей или избирателей-свободных владельцев.
После первоначального выпуска любых облигаций или сертификатов в соответствии с настоящей Поправкой Совет штата может впоследствии выпустить дополнительные облигации или сертификаты, которые будут иметь одинаковый приоритет и паритет в отношении залогового права и источника обеспечения уплаты указанных налогов на валовую выручку. , с любыми облигациями или сертификатами, ранее выпущенными в соответствии с настоящей Поправкой, но такие дополнительные паритетные облигации или сертификаты не должны быть выпущены, если не будет установлена среднегодовая сумма доходов, полученных от упомянутых налогов на валовую выручку в течение двух непосредственно предшествующих финансовых лет, или сумма доходы, полученные от указанных налогов на валовую выручку в течение непосредственно предшествующего финансового года, как указано в справке, поданной Государственным контролером в Совет штата до выпуска таких облигаций или сертификатов, в зависимости от того, что меньше, должны быть равны единице. и одна треть совокупной суммы основного долга и процентов, которые подлежат уплате в любом последующем финансовом году по всем облигации или сертификаты, ранее выпущенные в соответствии с настоящей Поправкой, а затем находящиеся в обращении, а также облигации или сертификаты с дополнительным паритетом, предложенные к выпуску.Никакие облигации, сертификаты или другие обязательства не могут быть выпущены в любое время в соответствии с положениями настоящей Поправки, за исключением таких облигаций или сертификатов, первоначально выпущенных в соответствии с настоящим Соглашением, и таких дополнительных паритетных облигаций или сертификатов, как предусмотрено в этом параграфе. Несмотря на любые другие положения настоящего документа, никакие такие облигации или сертификаты не могут быть утверждены или признаны действительными в течение любого двухлетнего периода на сумму, превышающую пятьдесят миллионов долларов, кроме как двумя третями голосов членов, избранных в каждую палату законодательного собрания; при условии, далее, что в течение двухлетнего периода 1963-1965 гг. семьдесят пять миллионов долларов могут быть санкционированы и утверждены в соответствии с настоящим документом.
(c) Проекты капитальных вложений, ранее утвержденные законодательным органом для любого высшего учебного заведения или младшего колледжа, имеют право на участие в фондах, накапливаемых в соответствии с настоящей Поправкой, полученных за счет поступлений от облигаций или сертификатов и указанных налогов на валовую выручку в соответствии с такими правилами. и таким образом, как это будет определено Советом штата, и Совет штата должен использовать или передавать Контрольному совету штата или Совету общественного просвещения любого графства, которому по закону разрешено строительство или приобретение таких объектов капитальных затрат, сумма поступлений от таких облигаций или сертификатов или налогов на валовую выручку, которые будут применяться или использоваться для таких проектов капитальных затрат.Если по какой-либо причине какие-либо доходы от любых облигаций или сертификатов, выпущенных для любого проекта капитальных затрат, не должны быть израсходованы для такого проекта капитальных затрат, Совет штата может использовать такие неизрасходованные доходы для любого другого проекта капитальных затрат для высших учебных заведений или младших классов. Колледжи и профессионально-технические училища, как определено здесь, как определено сейчас или может быть определено в дальнейшем законом, ранее санкционированные Законодательным собранием штата. Держатели облигаций или сертификатов, выпущенных по настоящему Соглашению, не несут никакой ответственности за применение или использование каких-либо доходов, полученных от продажи указанных облигаций или сертификатов, а также права и средства правовой защиты держателей таких облигаций или сертификатов и их право к уплате из указанных валовых поступлений налогов в порядке, предусмотренном в настоящем документе, не должно быть затронуто или ослаблено применением или использованием таких поступлений.
Государственный совет должен использовать средства указанного Фонда капитальных затрат в каждом финансовом году только для следующих целей и в следующем порядке очередности:
(1) Для выплаты основной суммы долга и процентов по любым облигациям или сертификатам со сроком погашения в таком финансовом году.
(2) Для внесения в любые резервные фонды, предусмотренные в процедурах, разрешающих выпуск указанных облигаций или сертификатов, любых сумм, которые должны быть депонированы в такие резервные фонды в таком финансовом году.
(3) После всех платежей, необходимых в таком финансовом году для целей, предусмотренных в пунктах (1) и (2) выше, включая любой дефицит необходимых платежей в предыдущие финансовые годы, любые деньги, оставшиеся в указанном Фонде капитальных затрат на конец такого финансового года могут быть использованы Советом штата для прямой оплаты стоимости или любой части стоимости любого проекта капитальных затрат, ранее санкционированного законодательным органом, или для покупки любых облигаций или сертификатов, выпущенных в соответствии с настоящим Соглашением, находящихся в обращении на таких условиях и условиях, которые Совет штата сочтет надлежащими, или для предварительного погашения находящихся в обращении облигаций или сертификатов в соответствии с положениями процедур, санкционировавших выпуск таких облигаций или сертификатов.
Совет штата может инвестировать деньги в указанный Фонд капитальных затрат или в любой фонд погашения или другие фонды, созданные для любого выпуска облигаций или сертификатов, в прямые обязательства Соединенных Штатов Америки или в другие ценные бумаги, указанные в Разделе 344.27. , Уставы Флориды.
(d) Государственный совет имеет право принимать и обеспечивать соблюдение всех правил и положений, необходимых для полного осуществления полномочий, предоставленных настоящим документом, и не требуется никакого законодательства для придания настоящей Поправке полной силы и вступления в силу в январе и после этой даты. 1, 1964.Законодательный орган в течение периода действия настоящей Поправки не должен снижать ставку указанного Налога на валовую выручку, предусмотренную в указанной Главе 203 Устава штата Флорида, или устранять, освобождать или удалять любые лица, фирмы или корпорации, включая муниципальные корпорации. , или любые коммунальные предприятия, предприятия или услуги, которые в настоящее время или в будущем облагаются указанным Налогом на валовую выручку, от взимания и сбора указанных Налогов на валовую выручку, как теперь предусмотрено в указанной Главе 203 Устава Флориды, и не должны принимать какие-либо законы, наносящие ущерб или существенно изменение прав держателей любых облигаций или сертификатов, выпущенных в соответствии с настоящей Поправкой, или нарушение или изменение любых договоренностей или соглашений Государственного совета, заключенных в соответствии с настоящей Поправкой, или в результате изъятия поступлений от указанных налогов на валовую выручку в результате действия настоящей Поправки .
Административный совет штата должен быть и настоящим учреждается в качестве финансового агента Государственного совета для выполнения таких обязанностей и принятия на себя таких обязанностей в соответствии с настоящей Поправкой, которые будут согласованы между Государственным советом и таким Государственным административным советом. Государственный совет также имеет право назначать таких других лиц и устанавливать их вознаграждение за исполнение положений настоящей Поправки, которое он сочтет необходимым, а расходы Государственного совета на исполнение положений настоящей Поправки оплачиваются из доходы от облигаций или сертификатов, выпущенных по настоящему Соглашению, или от указанного Налога на валовую выручку, депонированные в указанном Фонде капитальных затрат.
(e) Никакой проект капитальных затрат или любая его часть не может финансироваться в соответствии с настоящим Законом, если в законопроекте, разрешающем такой проект, не указывается, что он финансируется в соответствии с настоящим документом, и он должен быть одобрен тремя пятыми голосов избранных членов каждой палаты.
История.—С.Дж.Р. 264, 1963; принят в 1963 г.
4Примечание. — Раздел 16 ст. IX Конституции 1885 г. с поправками гласит:
РАЗДЕЛ 16. Административный совет; бензин и подобные налоги, распределение и использование; и т. д. — (a) Что начиная с 1 января 1943 года и в течение пятидесяти (50) лет после этого доходы в размере двух (2 центов) за галлон от общего налога, взимаемого законом штата с бензина и других подобных продуктов нефти, теперь известный как Второй налог на газ, а также на другие виды топлива, используемые для приведения в движение автомобилей, должны ежемесячно помещаться в «Фонд распределения государственных дорог» в Государственном казначействе и делиться на три (3) равные части, которые должны распределяться ежемесячно. среди нескольких округов следующим образом: одна часть в зависимости от площади, одна часть в соответствии с населением и одна часть в соответствии с взносами округов в стоимость строительства государственной дороги в соотношении распределения, как предусмотрено в главе 15659 Законов Флориды, актами 1931 г. и для целей распределения на основе взносов уездов на стоимость строительства государственных дорог принимается сумма взносов, установленных актами, выданными в 1931 г. в соответствии с указанной главой 15659, и считаются окончательными при расчете ежемесячных сумм, подлежащих распределению в соответствии с указанными взносами.Распределенные таким образом средства находятся в ведении Административного совета штата, как это предусмотрено ниже.
(b) Губернатор в качестве председателя, Государственный казначей и Государственный контролер составляют корпоративный орган, известный как «Государственный административный совет», который унаследует всю власть, контроль и полномочия установленного законом Правление. Указанный Совет должен иметь, в дополнение к таким полномочиям, которые могут быть возложены на него законом, управление, контроль и надзор за поступлениями от указанных двух (2 центов) указанных налогов, а также за всеми денежными средствами и другими активами, которые на дату вступления в силу настоящей поправки применимы или могут стать применимыми к облигациям нескольких округов этого штата, или любого специального района дорог и мостов, или другого специального налогового округа, выпущенных до 1 июля 1931 года для целей строительства дорог и мостов.Слово «облигации», используемое в настоящем документе, включает облигации, временные варранты, векселя и другие формы долга, выпущенные для целей строительства дорог и мостов любым округом или специальным районом дорог и мостов или другим специальным налоговым округом, непогашенными на 1 июля 1931 года или любые вопросы возмещения их. Упомянутый Совет должен иметь установленные законом полномочия Советов уполномоченных графств и Доверительных управляющих по облигациям, а также любых других органов власти специальных округов дорог и мостов и других их специальных налоговых округов в отношении указанных облигаций (за исключением того, что право взимать налоги на стоимость предоставляется прямо удержано от указанного Совета), и принимает все бумаги, документы и записи, касающиеся того же самого.Упомянутый Совет имеет право время от времени выпускать рефинансирующие облигации со сроком погашения в течение указанного периода в пятьдесят (50) лет для любых из указанных непогашенных облигаций или процентов по ним и обеспечивать их залогом ожидаемых поступлений от такого бензина или другие налоги на топливо, которые должны быть распределены в округе, как здесь предусмотрено, но не по более высокой процентной ставке, чем указанные облигации в настоящее время; а также выпускать, продавать или обменивать от имени любого округа или единицы с единственной целью изъятия из обращения указанных облигаций, выпущенных таким округом, или районом специальных дорог и мостов, или другим районом специального налогообложения, сертификатами досрочного погашения налога на бензин или другое топливо, приносящими проценты. не более трех (3) процентов годовых в таких номиналах и со сроком погашения в течение пятидесяти (50) лет, как может определить совет.В дополнение к осуществлению полномочий, предусмотренных в настоящее время законом для инвестирования фондов погашения, указанный Совет может использовать фонды погашения, созданные для указанных облигаций любого округа или специального дорожно-мостового округа, или другой единицы в соответствии с настоящим документом, для покупки облигаций с погашением или сроком погашения. участвующего в нем любого другого округа или любого другого района с особыми дорогами и мостами или другого района с особым налогообложением, при условии, что в отношении указанных облигаций с погашением их стоимость в качестве инвестиции равна цене, уплаченной за них, которая не должна превышать номинальную стоимость плюс начисленные проценты, и что на указанную инвестицию начисляются проценты по ставке три (3) процента годовых.
(c) Упомянутый совет должен ежегодно использовать указанные средства на счетах каждого округа, во-первых, для выплаты текущей основной суммы долга и процентов со сроком погашения, если таковые имеются, по указанным облигациям, а также сертификатов досрочного погашения налога на бензин или другое топливо такого округа или специальной дороги и моста. район или другой специальный налоговый район; во-вторых, создать счет фонда погашения для удовлетворения будущих потребностей в указанных облигациях и сертификатах ожидания налога на бензин или другое топливо, если окажется, что ожидаемый доход за какой-либо год или годы не будет равен запланированным платежам по ним; и в-третьих, любой оставшийся остаток от поступлений от указанных двух (2 центов) указанных налогов должен ежемесячно в течение года перечисляться указанным советом следующим образом: 80 (80%) процентов Государственному дорожному департаменту для строительства или реконструкция государственных дорог и мостов в округе, или для аренды или покупки мостов, соединяющих государственные автомагистрали в пределах округа, и двадцать (20%) процентов Совету уполномоченных округа такого округа для использования на дорогах и мостах в нем.
(d) Упомянутый совет имеет право принимать и обеспечивать соблюдение всех правил и положений, необходимых для полного осуществления полномочий, предоставленных настоящим документом, и не требуется никакого законодательства для придания этой поправке полной силы и оперативного действия с 1 января и после этой даты. , 1943 г. Законодательное собрание должно продолжать взимать указанные налоги в течение срока действия настоящей Поправки и не должно принимать никаких законов, в результате которых доходы от указанных двух (2 центов) указанных налогов будут изъяты из действия этой поправки.Правление должно оплачивать расходы на возмещение и другие расходы на услуги, оказанные специально для или которые должным образом подлежат отнесению на счет любого округа, из средств, распределенных такому округу; но общие расходы правления на услуги, оказываемые всеми графствами, должны распределяться между ними пропорционально и оплачиваться из указанных фондов на той же основе, на которой упомянутые налоговые поступления распределяются между несколькими графствами; при условии, отчет об указанных расходах должен представляться на каждую очередную сессию Законодательного собрания, и Законодательное собрание может ограничить расходы совета.
История.—Добавлено, S.J.R. 324, 1941; принят в 1942 г.
5Примечание. — До внесения поправки C.S. 3576, 1972, подраздел (d) гласит:
(d) ШКОЛЬНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА. Статья XII, раздел 18 Конституции 1885 г. с поправками, существовавшая непосредственно перед тем, как этот пересмотренный вариант вступит в силу, принимается настоящей ссылкой как часть этого пересмотренного документа так же полно, как если бы он был включен в него дословно, за исключением облигаций или сертификатов налогового прогнозирования, выпущенных в дальнейшем. в соответствии с ним могут приносить проценты, не превышающие пять процентов годовых, или такие более высокие проценты, которые могут быть разрешены законом, принятым тремя пятыми голосов каждой палаты законодательного собрания.Облигации, выпущенные в соответствии с настоящим подразделом (d), подлежат оплате в основном за счет доходов, предусмотренных статьей XII, разделом 18, Конституции 1885 года с поправками, и, если это разрешено законом, могут быть дополнительно обеспечены залогом полной веры и кредита. государства без выборов. Когда это разрешено законом, облигации, выпущенные в соответствии со статьей XII, разделом 18, Конституции 1885 года с поправками, и облигации, выпущенные в соответствии с этим подразделом (d), могут быть возмещены путем выпуска облигаций, дополнительно обеспеченных полным доверием и кредит государства только по более низкой чистой средней процентной ставке.
6Примечание. — Раздел 18, ст. XII Конституции 1885 г. с поправками гласит:
РАЗДЕЛ 18. Школьные облигации для капиталовложений, выпуск.—
(a) Начиная с 1 января 1965 г. и в течение тридцати пяти лет после этого первые поступления от Доходы, полученные от лицензирования автотранспортных средств в той мере, в какой это необходимо для соблюдения положений настоящей поправки, ежемесячно помещаются в окружной фонд капитальных расходов и обслуживания долга в фонде государственной казны и используются только в соответствии с положениями эта поправка.Такой доход ежегодно распределяется между несколькими графствами в соотношении количества единиц обучения в каждом графстве в каждом году, рассчитанном, как предусмотрено в настоящем документе. Сумма первого дохода, полученного от лицензирования автотранспортных средств, откладываемая таким образом каждый год и распределяемая, как предусмотрено в настоящем документе, должна быть равна сумме, равной произведению четырехсот долларов, умноженному на общее количество учебных единиц в все округа Флориды. Количество учебных единиц в каждом округе в каждом году для целей настоящей поправки должно быть больше из (1) количества учебных единиц в каждом округе для школьного финансового года 1951-52, рассчитанного в порядке, ранее предусмотренном общим законом. или (2) количество учебных единиц в таком округе за учебный финансовый год, рассчитанное в порядке, предусмотренном общим законом до настоящего момента или в будущем, и одобренное советом по образованию штата (далее именуемым советом штата), или (3) количество единиц обучения в каждом округе, от имени которого совет штата выпустил облигации или сертификаты об уплате налога на транспортные средства в соответствии с этой поправкой, которые будут приносить достаточные доходы в соответствии с этой поправкой, равные одной и одной трети совокупной суммы основного долга и проценты по таким облигациям или свидетельствам об уплате налога на автотранспортные средства, срок погашения которых наступает в таком году, рассчитываются в порядке, предусмотренном ранее или в будущем ральский закон и одобрены Государственным советом.
Такие фонды распределяются таким образом должны быть в ведении государственного совета в настоящее время создана и состоит из раздела 3 статьи XII [теперь s. 2, статья IX] Конституции Флориды. Для целей настоящей поправки указанный совет штата в его нынешнем составе будет оставаться юридическим лицом в течение срока действия настоящей поправки и будет иметь все полномочия, предусмотренные настоящей поправкой, в дополнение ко всем другим конституционным и установленным законом полномочиям, связанным с целями. настоящей поправки, ранее или впоследствии переданной указанному совету.
(b) Государственный совет, в дополнение к своим другим конституционным и законным полномочиям, осуществляет управление, контроль и надзор за доходами от первой части доходов, полученных от лицензирования автотранспортных средств, предусмотренных в подразделе (a ). Государственный совет также имеет право с целью получения средств для использования любым окружным советом народного просвещения в приобретении, строительстве, строительстве, изменении, улучшении, расширении, меблировке или оборудовании проектов капитальных затрат для школьных целей, выдавать облигации или сертификаты об уплате налога на транспортные средства, а также выпускать такие облигации или сертификаты об уплате налога на транспортные средства для оплаты, финансирования или возмещения любых облигаций или сертификатов об уплате налога на транспортные средства, ранее выпущенных указанным государственным советом.Все такие облигации приносят проценты, не превышающие четыре с половиной процента годовых, и подлежат погашению последовательно ежегодными платежами, начиная не более чем через три года с даты их выпуска и заканчивая не позднее чем через тридцать лет с даты выпуска или 1 января 2000 года нашей эры, в зависимости от того, что наступит раньше. Все такие сертификаты об уплате налога на автотранспортные средства должны иметь процентную ставку, не превышающую четыре с половиной процента в год, и должны быть погашены до 1 января 2000 г. н.э.Правление штата имеет право определять все другие детали указанных облигаций или сертификатов об уплате налога на транспортные средства и продавать их на публичных торгах после публичного объявления или обменивать указанные облигации или сертификаты об уплате налога на транспортные средства на таких условиях, которые устанавливает совет штата. обеспечит.
Правление штата также имеет право закладывать для выплаты основной суммы долга и процентов по таким облигациям или сертификатам досрочного уплаты налога на транспортные средства, включая рефинансирование облигаций или сертификатов досрочного погашения налога на автотранспортные средства, все или любую часть ожидаемых доходов для быть получены из лицензирования автотранспортных средств, предусмотренных в настоящей поправке, и заключать любые ковенанты и другие соглашения с держателями таких облигаций или свидетельств об уплате налога на автотранспортные средства во время их выпуска в отношении их обеспечения и прав их владельцами, все соглашения и соглашения должны представлять собой юридически обязывающие и безотзывные контракты с такими владельцами и подлежат полной принудительной защите такими владельцами в любом суде компетентной юрисдикции.
Никакие такие облигации или сертификаты об уплате налога на транспортные средства не могут быть выпущены советом штата до тех пор, пока не будет принято решение об их выпуске советом общественного образования округа, от имени которого должны быть выпущены такие обязательства. . Совет штата по образованию должен ограничить сумму таких облигаций или справок об уплате налога на автотранспортные средства, которые могут быть выпущены от имени любого округа, до семидесяти пяти процентов от суммы, которая, по его мнению, может быть покрыта за счет доходов, поступающих в округ в соответствии с положения настоящей поправки, и такое определение является окончательным.Все такие облигации или сертификаты об уплате налога на автотранспортные средства должны быть выпущены от имени совета по образованию штата, но должны быть выпущены для и от имени совета по народному просвещению графства, запрашивающего их выпуск, и никакие выборы или одобрение квалифицированных избирателей или для их выдачи требуются правообладатели.
(c) Совет штата ежегодно использует средства, распределяемые в соответствии с настоящей Поправкой на кредит каждого округа, только в следующем порядке и порядке очередности:
(1) Для выплаты всех сумм основного долга и процентов, подлежащих погашению в таком году на любых облигациях или сертификатах досрочного уплаты налога на транспортные средства, выпущенных в соответствии с настоящим Соглашением, включая облигации возмещения или сертификаты об ожидаемом налоге на автотранспортные средства, выпущенные от имени Совета общественного просвещения такого округа; при условии, однако, каких-либо условий или соглашений, заключенных Советом штата относительно прав между держателями различных выпусков таких облигаций или сертификатов ожидаемого налога на автотранспортные средства, как это разрешено здесь.
(2) Создавать и поддерживать фонд или фонды погашения для удовлетворения будущих требований по обслуживанию долга или резервов для них, по облигациям или сертификатам досрочного уплаты налога на транспортные средства, выданным от имени Совета по общественному просвещению такого округа, в соответствии с полномочиями настоящего Соглашения, когда Государственный совет сочтет это необходимым или целесообразным, и в таких количествах и на таких условиях, которые Государственный совет определит по своему усмотрению.
(3) Ежегодно распределять среди нескольких Советов общественного образования округов для использования в оплате обслуживания долга по облигациям, выпущенным ранее или в будущем любым таким Советом, где доходы от облигаций использовались или будут использоваться, в строительстве, приобретении, улучшении, расширении, меблировке или оборудовании проектов капитальных затрат в таком округе, и какие проекты капитальных затрат были одобрены Советом народного просвещения округа в соответствии с обследованием или обследованиями, проведенными после июля 1, 1947 в округе, в соответствии с правилами, установленными Государственным советом для определения потребностей округа в капитальных затратах.
Совет штата имеет право во время выпуска любых облигаций каким-либо Советом общественного образования заключать соглашения и согласовывать с таким Советом ранг и приоритет платежей, которые должны быть произведены для различных выпусков облигаций в соответствии с настоящим Подразделом (3 ), а также может согласиться с тем, что любые суммы, подлежащие распределению в соответствии с настоящим Подпунктом (3), могут быть переданы в залог для обслуживания долга по облигациям, выпущенным любым Советом по общественному просвещению, а также в соответствии с рангом и приоритетом такого залога. Любые такие обязательства или соглашения Государственного совета могут быть приведены в исполнение любыми держателями таких облигаций в любом суде компетентной юрисдикции.
(4) Ежегодно распределять среди нескольких советов народного просвещения округов для оплаты стоимости строительства, приобретения, улучшения, расширения, меблировки или оснащения проектов капитальных затрат для школьных целей в таком округе, который быть запрошены постановлением Окружного совета народного просвещения такого округа.
(5) Когда все основные потребности округа в капиталовложениях были удовлетворены, как определено Советом штата, на основе обзора, проведенного в соответствии с правилами Совета штата и одобренного Советом штата, все такие оставшиеся средства должны быть распространяться ежегодно и использоваться для таких школьных целей в таком округе, как это будет определено Советом народного просвещения округа или как может быть предусмотрено общим законом.
(d) Проекты капитальных затрат округа имеют право на участие в фондах, накапливаемых в соответствии с настоящей Поправкой и получаемых за счет поступлений от облигаций и сертификатов ожидания налога на транспортные средства, а также от налогов на лицензии на автотранспортные средства, только в порядке приоритета. потребностей, как показано обследованием или обследованиями, проведенными в графстве в соответствии с правилами, установленными Государственным советом, для определения потребностей округа в капитальных затратах и одобренных Государственным советом; при условии, что приоритет таких проектов может время от времени изменяться по запросу Совета народного просвещения округа и с одобрения Совета штата; и при условии, далее, что настоящий Подраздел (d) никоим образом не затрагивает каких-либо обязательств, соглашений или залогов, сделанных Советом штата при выпуске указанным Советом штата любых облигаций или сертификатов об уплате налога на транспортные средства, или в связи с выпуск любых облигаций любого Совета общественного образования любого округа.
(e) Совет штата может инвестировать любой фонд погашения или фонды, созданные в соответствии с настоящей Поправкой, в прямые обязательства Соединенных Штатов Америки или в облигации или сертификаты досрочного погашения налога на автотранспортные средства, выпущенные Советом штата. от имени Совета народного просвещения любого округа.
(f) Государственный совет имеет право принимать и обеспечивать соблюдение всех правил и положений, необходимых для полного осуществления полномочий, предоставленных настоящим документом, и не требуется никакого законодательства для придания настоящей Поправке полной силы и оперативного действия с 1 января и после этой даты. , 1953 год.Законодательный орган не должен уменьшать сборы с упомянутых налогов на лицензии на автотранспортные средства в течение срока действия настоящей Поправки до такой степени, которая не позволит обеспечить полную сумму, необходимую для соблюдения положений настоящей Поправки, и оплатить необходимые расходы по администрированию законов, касающихся лицензирование автотранспортных средств, и не должен принимать никаких законов, которые влекут за собой изъятие доходов от таких налогов на лицензии на автотранспортные средства в результате действия настоящей Поправки, и не должен принимать никаких законов, ущемляющих или существенно изменяющих права держателей любых облигаций или сертификаты об ожидаемом налоге на транспортные средства, выданные в соответствии с настоящей Поправкой или нарушающие или изменяющие любое соглашение или соглашение Совета штата, как это предусмотрено в таких облигациях или сертификатах об ожидаемом налоге на транспортные средства.
Совет штата имеет право назначать таких лиц и устанавливать размер их вознаграждения за исполнение положений настоящей Поправки, если он сочтет это необходимым, а расходы Совета штата на исполнение положений настоящей Поправки распределяются пропорционально между в различных округах и выплачивается из поступлений от облигаций или сертификатов досрочного погашения налога на транспортные средства или из фондов, распределяемых в каждом округе на той же основе, на которой такие налоги на лицензии на транспортные средства распределяются между различными округами в соответствии с положениями настоящей Поправки.Проценты или прибыль от инвестиций в фонд погашения начисляются округам пропорционально их доле в фонде или фондах погашения.
История.—Добавлено, S.J.R. 106, 1951; принят в 1952 г.; (а), (б) Ам. С.Дж.Р. 218, 1963; принят в 1964 г.
Билль о правах | Энциклопедия Первой поправки
Билль о правах состоит из первых десяти поправок к Конституции США, включая Первую поправку.Билль о правах был добавлен в Конституцию, чтобы успокоить антифедералистов, которые считали, что новая Конституция не обеспечивает адекватных гарантий прав людей. (Изображение с Викисклада, общественное достояние)
Билль о правах состоит из первых 10 поправок к Конституции США.
В ответ на недостатки Статей Конфедерации, которыми руководствовалась зарождающаяся нация с 1781 по 1798 год, лидеры страны созвали летом 1787 года в Филадельфии конвент для внесения поправок в Статьи, но делегаты Конвента сочли, что такой шаг быть неадекватным и предпринял более радикальный шаг, предложив новый документ.Из планов Вирджинии и Нью-Джерси был достигнут «Великий (Коннектикут) компромисс», который разрешил некоторые фракционные споры между большими и малыми штатами. Конвент также принял множество других компромиссов в формировании каждой из трех ветвей национального правительства и отношениях между этим правительством и штатами.
Билль о правах был добавлен в Конституцию для обеспечения ратификации
Когда Конвент представил Конституцию штатам для ратификации, нация раскололась между федералистами, поддерживающими новый документ, и противниками-антифедералистами, которые были особенно обеспокоены тем, что в нем, как в большинстве штатов, нет билля о правах (из конституции 11 штатов, действовавшие после обретения независимости, 7 содержали билли о правах).Чтобы обеспечить ратификацию документа, федералисты пошли на уступки, а Первый Конгресс предложил Билль о правах в качестве защиты для тех, кто опасается сильного национального правительства. Билль о правах вступил в силу в декабре 1791 года после ратификации тремя четвертями законодательных собраний штатов.
Федералисты и антифедералисты спорят о новой Конституции
Уровень поддержки новой Конституции был разным. Во время дебатов по поводу его ратификации федералисты обосновали свою поддержку документа недостатками Статей Конфедерации.В конце октября 1787 года в печати появилось первое из 85 эссе под псевдонимом Публий. Эти эссе, которые стали известны как «Записки федералиста», были написаны Джеймсом Мэдисоном, Александром Гамильтоном и Джоном Джеем. Они представили краткую серию аргументов, которые даже сегодня почитаются в анналах политической теории. В очерках говорилось о том, как новое республиканское правительство, основанное на федерализме и разделении властей, будет защищаться от тирании групп интересов и других угроз.
Однако антифедералисты не были убеждены в адекватности этих гарантий. Во главе с Джорджем Мэйсоном, Патриком Генри и Элбриджем Джерри антифедералисты написали свои собственные эссе, основывая свои аргументы на тирании британской монархии, которую так возмущали 13 первоначальных колоний. Эта фракция искала дополнительную защиту, которая защитила бы от чрезмерно централизованного и репрессивного национального правительства.
Ратификация была длительным процессом
Ратификация У.С. Конституция была медленным и трудным процессом. Хотя для обеспечения ратификации документа (статья VII) требовалось одобрение только девяти государств, в конечном итоге была обеспечена поддержка всех 13 государств. Таким образом, из пепла Статей Конфедерации возникла федеральная система с устойчивыми чертами, такими как республиканизм, разделенные институциональные полномочия и система сдержек и противовесов. Конституция изложила институциональные структуры, игроков, процессы и процедуры управления новой нацией в серии из семи статей.
Несмотря на кажущуюся очевидную победу, достигнутую при ратификации Конституции, основателям не удалось разрешить непрекращающийся спор об ограничении полномочий национального правительства. Как заметил Александр Гамильтон в «Федералисте № 84», «самое серьезное из оставшихся возражений заключается в том, что план съезда не содержит билля о правах». Чтобы облегчить процесс ратификации, такие сторонники, как герой Войны за независимость Джордж Вашингтон, предложили создать ряд гарантий, которые в конечном итоге предотвратят вмешательство национального правительства в определенные права и свободы, считающиеся важными для демократической формы правления.
Джеймс Мэдисон составил Билль о правах
Джеймс Мэдисон, на которого в этом вопросе, по-видимому, оказал влияние Томас Джефферсон, возглавил работу Первого Конгресса по составлению Билля о правах. Хотя список прав и свобод, предложенных бывшими колониями, был обширен, Мэдисон сузил его до 12 поправок, известных как Билль о правах. Десять из этих поправок стали частью Конституции США в 1791 году после того, как получили одобрение необходимых трех четвертей штатов.
Билль о правах устранил один из самых вопиющих недостатков новой Конституции — предотвращение злоупотребления правительством личными свободами.
Джеймс Мэдисон, на которого в этом вопросе, по-видимому, оказал влияние Томас Джефферсон, возглавил работу Первого Конгресса по составлению Билля о правах. Хотя список прав и свобод, предложенных бывшими колониями, был обширен, Мэдисон сузил его до 12 поправок, известных как Билль о правах. Десять из этих поправок стали частью Закона США.С. Конституции 1791 г. после обеспечения необходимого одобрения трех четвертей штатов. (Изображение с Викисклада, нарисовано Джоном Вандерлином в 1816 г., общественное достояние)

Первая поправка гарантирует свободу вероисповедания
Первая поправка, одна из наиболее символичных и вызывающих споры поправок, гарантирует основные права, такие как свобода религии, слова и печати, а также право мирно собираться и подавать петиции правительству.Пункт о свободе отправления культа в Первой поправке запрещает правительству ограничивать религиозные верования и обряды, хотя и были сделаны исключения в ситуациях, когда обрядовые обряды угрожают безопасности или благополучию человека. Пункт об учреждении Первой поправки был истолкован как призыв к отделению церкви от государства.
Это разделение наблюдалось благодаря различным судебным прецедентам и толкованиям Верховным судом США «доктрины разделительной стены», в которой говорится, что законы правительства не могут иметь своей целью помощь религии.Эта доктрина была дополнительно подкреплена тестом Лимона, состоящим из трех частей, названным в честь решения Верховного суда 1971 года Лемон против Курцмана. Тест Лемона требует, чтобы законы имели светскую цель, чтобы их основной эффект не продвигал и не препятствовал религии, и чтобы они не способствовали «чрезмерному запутыванию правительства в религии».
Первая поправка касается свободы слова
Первая поправка также касается свободы слова. Пункт о свободе слова гарантирует право отдельных лиц и прессы свободно высказываться по вопросам, даже если они считаются спорными.Свобода слова вызвала серьезные дебаты и юридические споры. Однако четкий и реальный критерий опасности, разработанный судьей Оливером Венделлом Холмсом-младшим в решении Верховного суда 1919 года Шенк против Соединенных Штатов, предоставляет средства для определения того, защищена ли конкретная речь Первой поправкой.
В соответствии с этим тестом Суд поддержал высказывания, защищающие идеи или аргументы, но объявил неконституционными высказывания, подстрекающие к насилию или создающие «явную и непосредственную опасность» для общества.Первая поправка также не защищает «боевые слова», потому что они наносят ущерб или подстрекают к насилию. Пресса также защищена доктриной отсутствия предварительного ограничения, которая возникла на основе Первой поправки. Согласно этой доктрине, правительственные ограничения и лицензирование медиа-контента до публикации являются неконституционными.
Интерпретации права на собрания были дополнительно применены, чтобы включить право на ассоциацию в организациях. Хотя право на собрания включает мирные акции протеста, парады и демонстрации, оно не распространяется на право не допускать в общественные здания.
Вторая поправка
Вторая поправка предусматривает содержание государственной милиции и гарантирует право граждан «носить оружие». Эта поправка считалась важной, потому что во время Войны за независимость граждане должны были защищать себя от тирании и угроз своей безопасности и безопасности нации.
Третья поправка
Третья поправка также уходит своими корнями в эпоху Войны за независимость. Он защищает личную жизнь, предотвращая расквартирование солдат в частном доме без согласия владельца в мирное время или в соответствии с предписанным законом во время войны.
Четвертая поправка
Четвертая поправка запрещает «необоснованные обыски и конфискации» и требует, чтобы власти представили возможную причину для получения ордеров на обыск и арест жилищ и имущества.
Пятая поправка
Пятая поправка также касается личных прав и определенных гарантий против неконституционного обращения с обвиняемыми. Он требует предъявления большого жюри обвинительного акта за серьезные преступления, запрещает повторное судебное преследование за одно и то же преступление (двойное привлечение к ответственности) и не позволяет правительству лишить жизни, свободы или имущества без надлежащей правовой процедуры.Известная поговорка «взятие пятого» вытекает из положения о том, что ни одно лицо не может быть принуждено ни по какому уголовному делу к даче показаний против самого себя, то есть к самооговору. Эта поправка также затрагивает понятие «выдающееся владение», то есть владелец частной собственности, изъятой для общественного пользования, должен получить справедливую компенсацию за эту собственность.
Шестая поправка
Шестая поправка устанавливает дополнительные гарантии для обвиняемых: право быть проинформированным об обвинении, право на быстрое и публичное судебное разбирательство, право на очную ставку со свидетелями и право на адвоката для защиты.
Седьмая поправка
Седьмая поправка гарантирует право на суд присяжных по гражданским делам, в которых «стоимость спора» превышает 20 долларов.
Восьмая поправка
Восьмая поправка, также относящаяся к судебным процессам, запрещает чрезмерные залог и штрафы, а также «жестокое и необычное наказание» для лиц, признанных виновными в совершении преступления.
Девятая и Десятая поправки
Девятая поправка защищает права, не указанные в Конституции, а Десятая поправка оставляет за штатами или гражданами все другие полномочия, которые не делегированы национальному правительству или в которых им отказано.
Несмотря на их ратификацию в качестве формальных поправок к Конституции США, поправки к Биллю о правах первоначально применялись только к полномочиям федерального правительства, а не к полномочиям штатов. Однако эта ситуация изменилась после ратификации Четырнадцатой поправки 9 июля 1868 г., после Гражданской войны. Он провозгласил, что ни один штат не может «лишать кого-либо жизни, свободы или собственности без надлежащей правовой процедуры», и послужил основанием для аргумента о том, что права первых 10 поправок теперь распространяются на штаты.(Изображение марки, посвященной 175-летию Билля о правах, через Национальный почтовый музей, общественное достояние)
Билль о правах первоначально применялся только к федеральному правительству, но был включен
Несмотря на их ратификацию в качестве формальных поправок к Конституции США, поправки к Биллю о правах изначально применялись только к полномочиям федерального правительства, а не к полномочиям штатов. Это ограниченное применение было подтверждено в решении Верховного суда 1833 года Barron v.Балтимор. Однако эта ситуация изменилась после ратификации Четырнадцатой поправки 9 июля 1868 г., после Гражданской войны. Он провозгласил, что ни один штат не может «лишать кого-либо жизни, свободы или собственности без надлежащей правовой процедуры», и послужил основанием для аргумента о том, что права первых 10 поправок теперь распространяются на штаты.
Но даже в этом случае происходило только выборочное включение или применение определенных, но не всех частей Билля о правах до принятия ряда судебных решений, среди которых Gitlow v.Нью-Йорк (1925 г.), включая свободу слова, и Палко против Коннектикута (1937 г.), в котором не было включено положение Пятой поправки против двойного привлечения к ответственности, поскольку в то время Суд не считал это право основным.
В недавней книге Джерарда Н. Мальокки показано, что отчасти из-за того, что первые 10 поправок не следовали традиционной форме предыдущих законопроектов или деклараций прав, было не принято характеризовать первые 10 поправок как «билль о правах». »до испано-американской войны в 1898 году.В то время американские лидеры пообещали, что эти права (или, по крайней мере, некоторые из них) защитят жителей новых иностранных колоний, которые приобрела нация.
Сегодня Билль о правах успокаивает опасения по поводу усиления федерального правительства
Точно так же, как федералисты использовали билль о правах для обеспечения ратификации Конституции штатами в более раннюю эпоху, современные американские лидеры впоследствии использовали меры защиты, чтобы развеять опасения по поводу расширения федеральных полномочий, таких как те, которые Конгресс принял во время Нового курса. , и противопоставить американские ценности ценностям тоталитарных держав, против которых нация была настроена во время Второй мировой войны и холодной войны.
Этот список гарантий обеспечивает защиту от произвольного и тиранического обращения с гражданами со стороны их правительства и считается включающим право на неприкосновенность частной жизни. Многие решения Верховного суда усилили защиту этих свобод и еще больше распространили действие первой поправки и других положений Билля о правах на правительства штатов и местные органы власти.
Эта статья была первоначально опубликована в 2009 г. и обновлена в 2018 г.Даниэль Бараскай преподает программу государственного управления в Государственном университете Валдоста.
Отправить отзыв об этой статье
Право голоса уголовника
Содержание
Контакт
Обратите внимание: Наша организация не занимается проведением выборов и не может предоставлять юридические консультации. Если вы являетесь избирателем, которому нужна помощь, обратитесь к местному должностному лицу по выборам. Вы можете найти веб-сайт местного представителя по выборам и контактную информацию, используя эту базу данных US Vote Foundation.
Восстановление права голоса преступников
В Соединенных Штатах общепринятой практикой является лишение преступников права голоса, в некоторых случаях навсегда. За последние несколько десятилетий общая тенденция заключалась в том, чтобы в какой-то момент восстановить право голоса, хотя это выбор политики каждого штата. (Хронологию см. в разделе «Недавние действия штата» ниже.)
В настоящее время подходы государства к лишению избирательных прав преступников сильно различаются. NCSL разделил штаты на четыре категории, как подробно описано в таблице 1 ниже.
Во всех случаях «автоматическое восстановление» не означает автоматическую регистрацию избирателей. Обычно сотрудники тюрем автоматически информируют сотрудников избирательных комиссий о том, что права человека восстановлены. Затем это лицо несет ответственность за повторную регистрацию в обычном порядке. В некоторых штатах, например в Калифорнии, требуется, чтобы информация о регистрации избирателей предоставлялась лицам, ранее находившимся в заключении.
Итого:
В округах Колумбия, Мэн и Вермонт уголовники никогда не теряют права голоса, даже находясь в заключении.
В 21 штате преступники теряют право голоса только во время заключения и автоматически восстанавливаются после освобождения.
В 16 штатах преступники теряют право голоса во время заключения и на некоторое время после него, обычно во время условно-досрочного освобождения и/или испытательного срока. Право голоса автоматически восстанавливается по истечении этого периода времени. Бывшим уголовникам, возможно, также придется выплатить любые непогашенные штрафы, сборы или реституцию, прежде чем их права также будут восстановлены.
В 11 штатах уголовники лишаются права голоса на неопределенный срок за некоторые преступления или требуют помилования губернатора для восстановления права голоса, имеют дополнительный период ожидания после отбытия наказания (включая условно-досрочное освобождение и испытательный срок) или требуют дополнительных действий перед получением права голоса можно восстановить.Эти состояния перечислены в четвертой категории в таблице 1. Подробная информация об этих состояниях приведена в таблице 2 ниже.
Таблица 1: Восстановление права голоса после вынесения обвинительного приговора за уголовное преступление
Никогда не теряйте право голоса Потерян только в заключении | Автоматическое восстановление после выпуска Потерян до отбытия наказания (условно-досрочное освобождение и/или испытательный срок) | Автоматическое восстановление после Потерян до окончания приговора | в некоторых штатах период ожидания после вынесения приговора | Дополнительные действия, необходимые для восстановления (1)
округ Колумбия Калифорния Аляска Алабама
Мэн Колорадо Арканзас Аризона
Вермонт Коннектикут Грузия Делавэр
Гавайи Айдахо Флорида (3)
Иллинойс Канзас Айова
Индиана Луизиана Кентукки
Мэриленд (2) Миннесота Миссисипи
Массачусетс Миссури Небраска
Мичиган Нью-Мексико Теннесси
Монтана Северная Каролина Вирджиния
Невада Оклахома Вайоминг

Нью-Гэмпшир
Южная Каролина
Нью-Джерси Южная Дакота
Нью-Йорк Техас
Северная Дакота Западная Вирджиния
Огайо Висконсин
Орегон
Пенсильвания
Род-Айленд
Юта
Вашингтон
(1) Подробная информация о процессе восстановления прав представлена в Таблице 2 ниже.
(2) В Мэриленде судимость за покупку или продажу голосов может быть восстановлена только путем помилования.
(3) Инициированная поправка к конституции в 2018 году восстановила право голоса для лиц, ранее судимых за тяжкие преступления, за исключением лиц, осужденных за убийство или сексуальное преступление, которые по-прежнему должны ходатайствовать перед губернатором о восстановлении права голоса в каждом конкретном случае. . В июле 2019 года губернатор Флориды подписал SB 7066, в котором определение «отбытия приговора» включает: освобождение из-под стражи, прекращение любого установленного испытательного срока, выполнение любых условий, установленных судами, прекращение любого назначенного надзора, полную оплату. любой заказанной реституции и полной оплаты любых заказанных штрафов, сборов или расходов.
Таблица 2: Подробная информация о политике восстановления прав
Государственный Подробная информация о политике восстановления прав
Алабама Конституция штата Алабама гласит, что «лицо, осужденное за преступление, связанное с аморальным поведением, или умственно неполноценное лицо, не имеет права голоса до восстановления гражданских и политических прав или устранения инвалидности» (Ala.Пост. Изобразительное искусство. VIII, § 177). До 2017 года не существовало исчерпывающего списка уголовных преступлений, связанных с моральной распущенностью, которые лишали бы человека права голоса. В 2017 году HB 282 определил, какие преступления подпадают под эту категорию (Кодекс Алабамы, § 17-3-30.1).
Аризона Осуждение за уголовное преступление приостанавливает право голоса лица (ARS § 13-904), если только оно не было восстановлено в гражданских правах (Ariz. Const. Art. 7 § 2). Права правонарушителей, впервые совершивших правонарушение, восстанавливаются после прохождения испытательного срока и выплаты любого штрафа или возмещения ущерба (А.Р.С. § 13-912). Лицо, осужденное за два или более тяжких преступления, может быть восстановлено в гражданских правах судьей, освобождающим его от должности по истечении испытательного срока, или путем обращения в суд с заявлением о восстановлении в правах (A.R.S. § 13-905).
Делавэр Лица, осужденные за дисквалифицирующие тяжкие преступления (убийство, взяточничество, половые преступления), навсегда лишаются избирательных прав. Дисквалификация лиц, лишенных права голоса из-за другого вида тяжкого преступления, должна быть снята с дисквалификации после помилования или после истечения срока наказания, в зависимости от того, что наступит раньше (дел.Конст., ст. 5, § 2). В 2013 году (HB 10) Делавэр отменил пятилетний период ожидания, позволив лицам, осужденным за правонарушения, не приводящие к дисквалификации, голосовать после отбытия наказания и надзора.
Флорида Уголовники должны отбыть все сроки наказания, включая испытательный срок и условно-досрочное освобождение, и должны выплатить все оставшиеся штрафы или сборы, прежде чем они смогут восстановить свое право голоса (Flor. Stat. §98.0751).
Айова Лицо, осужденное за какое-либо гнусное преступление, не имеет права на привилегию избирателя (Конституция штата Айова.Изобразительное искусство. 2, § 5). В 2016 году Верховный суд Айовы оставил в силе запрет на голосование преступников, установив, что все уголовные преступления являются «позорными преступлениями», приводящими к бессрочному лишению избирательных прав ( Griffin v. Pate , 2016). Способность губернатора восстанавливать право голоса лицам, осужденным за печально известные преступления, путем помилования была подтверждена в деле State v. Richardson , 2017 г. В 2005 г. губернатор Том Вилсак восстановил право голоса лицам, ранее судимым за тяжкие преступления, указом исполнительной власти. Губернатор Терри Бранстад отменил этот указ в 2011 году.
Кентукки «Лица, осужденные за государственную измену, уголовное преступление или взяточничество на выборах, или за такой тяжкий проступок, как может объявить Генеральная Ассамблея, действуют как исключение из избирательного права, но лица, исключенные настоящим, могут быть восстановлены в своих гражданских правах исполнительное помилование» (KY Const. § 145). Губернатор Стив Бешир восстановил право голоса лицам, ранее судимым за ненасильственные уголовные преступления, своим указом в 2015 году. Губернатор Мэтт Бевин отменил этот указ вскоре после вступления в должность в 2015 году.Департамент исправительных учреждений обязан обнародовать административные правила восстановления гражданских прав правонарушителей, совершивших тяжкие преступления (KRS §196.045).
Миссисипи «Лицо, осужденное за убийство, изнасилование, взяточничество, кражу, поджог, получение денег или имущества обманным путем, лжесвидетельство, подлог, растрату или двоеженство, более не считается квалифицированным избирателем» (Мисс Конст. Ст. 12, § 241). ). Если человек не совершил ни одного из этих правонарушений, права восстанавливаются автоматически.Если лицо было осуждено за одно из этих преступлений, оно все еще может получить помилование от губернатора для восстановления избирательных прав (мисс Кодекс Ann. § 47-7-41) или двумя третями голосов обеих палат законодательный орган (Мисс Конституция, статья 12, § 253).
Небраска В делах о тяжких преступлениях после завершения испытательного срока существует двухлетний период ожидания для восстановления права голоса (Neb. Rev. St. § 29-2264).
Теннесси Конституция Теннесси лишает права голоса лиц, осужденных за позорные преступления (штат Теннесси.Пост. Изобразительное искусство. 1, § 5). Любое уголовное преступление считается «позорным преступлением» и лишает человека права голоса (T.C.A. § 40-20-112). Лица, осужденные за гнусные преступления, могут ходатайствовать о восстановлении после отбытия наказания или о помиловании губернатором (TCA § 40-29-101, § 2-19-143). Чтобы зарегистрироваться для голосования, необходимо подтверждение восстановления (TCA § 2-2-139).
Вирджиния Ни одно лицо, осужденное за тяжкое преступление, не имеет права голоса, если его гражданские права не были восстановлены губернатором или другим соответствующим органом (VA Const.Изобразительное искусство. 2, § 1). Департамент исправительных учреждений обязан предоставлять лицам, осужденным за уголовные преступления, информацию о восстановлении права голоса и помогать в установленном губернатором процессе рассмотрения заявлений (статьи 53.1-231.1 Кодекса штата Вирджиния и последующие). Лица, осужденные за уголовные преступления, могут обратиться в суд с ходатайством о восстановлении их права голоса (статьи 53.1–231.2 Кодекса штата Вирджиния). В 2016 году губернатор Вирджинии Терри МакОлифф издал распоряжение об автоматическом восстановлении права голоса осужденным преступникам, отбывшим срок тюремного заключения и условно-досрочного освобождения под надзором (условно-досрочное освобождение или испытательный срок) с 22 апреля 2016 года.Впоследствии Верховный суд Вирджинии постановил, что восстановление прав должно происходить на индивидуальной основе, а не в массовом порядке.
Вайоминг Лицо, осужденное за уголовное преступление, не является квалифицированным избирателем, если его права не восстановлены (WS § 6-10-106). Для лиц, осужденных за ненасильственные преступления или впервые совершивших преступление, права восстанавливаются автоматически (WS § 7-13-105). Лица, не соответствующие вышеуказанным требованиям, должны быть помилованы (WS § 6-10-106).
Последние действия государства
В 2021 году Коннектикут принял закон SB 1202, восстанавливающий право голоса условно-досрочно освобожденным гражданам.
В 2021 году Нью-Йорк принял SB 830, восстанавливающий право голоса условно-досрочно освобожденным гражданам.
В 2021 году Вашингтон принял HB 1078, восстанавливая право голоса условно-досрочно освобожденным гражданам.
В 2020 году избиратели Калифорнии приняли Предложение 17, восстанавливающее право голоса условно-досрочно освобожденным гражданам.
В 2020 году Вашингтон, Д.C., прошел B 825 и присоединился к штатам Мэн и Вермонт, позволив осужденным преступникам голосовать в заключении.
В 2020 году губернатор Айовы Ким Рейнольдс издал указ о восстановлении избирательных прав преступников, отбывших наказание. Он исключает определенные категории преступлений, связанных с убийствами и сексуальными надругательствами, из автоматического восстановления. Приказ не обусловливает восстановление прав выплатой штрафов, сборов или реституцией потерпевшим.
В 2020 году штат Нью-Джерси принял закон AB 5823, восстановивший право голоса лицам, осужденным за уголовное преступление после освобождения из тюрьмы, и позволивший голосовать условно-досрочно или условно освобожденным.
В 2019 году в штате Невада был принят AB 431, восстановивший право голоса всем, кто был осужден за тяжкое преступление после освобождения из тюрьмы. До принятия этого закона права впервые совершивших ненасильственные правонарушения могли быть восстановлены после отбытия наказания, но те, кто совершил насильственное преступление или два или более уголовных преступления, должны были обратиться в суд с ходатайством о восстановлении гражданских прав.
В 2019 году штат Колорадо принял закон HB 1266, дающий право голоса лицам, условно-досрочно освобожденным, что поместило его в категорию штатов, которые лишают избирательных прав только тех, кто находится в тюрьме.
В 2019 году Вашингтон принял SB 5207, требующий, чтобы заключенные были уведомлены в письменной форме о процессе восстановления права голоса, прежде чем выйти из-под власти Департамента исправительных учреждений.
В 2019 году штат Иллинойс принял закон SB 2090, требующий от избирательных органов округа с населением более 3 миллионов человек сотрудничать с основной окружной тюрьмой, в которой содержатся или содержатся под стражей правомочные избиратели, чтобы облегчить возможность голосования по почте для имеющих право голоса избирателей. Иллинойс также ввел в действие HB 2541, обязывающий департаменты исправительных учреждений и ювенальной юстиции предоставлять во всех исправительных учреждениях беспартийные общественные программы с участием сверстников, посвященные избирательным правам, государственным учреждениям, текущим событиям и симуляциям регистрации избирателей, выборов и демократических процессов.
В 2019 году Закон штата Оклахома HB 2253 разъяснил, что лица, осужденные за тяжкое преступление, должны «иметь право зарегистрироваться для голосования, когда они полностью отбудут назначенное судом наказание в виде календарных дней, включая любой срок лишения свободы, условно-досрочное освобождение или надзор, или испытательный срок, установленный судом».
В июле 2019 года губернатор Флориды подписал SB 7066, в котором определение «отбытия наказания» включает: освобождение из-под стражи, прекращение любого назначенного испытательного срока, выполнение любых условий, установленных судами, прекращение любого предписанного надзора, полное выплата любого заказанного возмещения и полная оплата любых заказанных штрафов, сборов или расходов.
В 2018 году штат Флорида принял инициированную гражданами поправку к конституции, автоматически восстанавливающую право голоса преступников после отбытия наказания (включая условно-досрочное освобождение и испытательный срок). Лица, осужденные за убийство или уголовное преступление на сексуальной почве, должны по-прежнему обращаться к губернатору за восстановлением права голоса в каждом конкретном случае. До внесения поправки любой осужденный за тяжкое преступление должен был получить право голоса путем полного помилования, условного помилования или восстановления гражданских прав губернатором.Исполнительный совет по помилованию установил правила восстановления гражданских прав, которые на момент принятия поправки включали 5- или 7-летний период ожидания и список преступлений, за которые человек никогда не мог подать заявление на восстановление прав.
В 2018 году Закон штата Колорадо SB 150 разрешил условно-досрочно освобожденному лицу, которое в остальном имеет право, предварительно зарегистрироваться для голосования. Когда государственный секретарь получает уведомление об условно-досрочном освобождении лица, он/она регистрируется для голосования.
В 2018 году губернатор Нью-Йорка Эндрю Куомо издал указ, отменяющий ограничение на голосование условно-досрочно освобожденных. Нью-Йорк уже позволяет голосовать тем, кто находится на испытательном сроке. Приказ может быть оспорен в суде.
В 2017 году Алабама HB 282 предоставила список уголовных преступлений, связанных с «аморальной распущенностью», которые лишают человека возможности осуществлять свое право голоса. Ранее в Алабаме не было исчерпывающего авторитетного источника для определения преступления, лишающего избирательных прав.
В 2017 году в штате Вайоминг был принят закон HB75, автоматически восстанавливающий права преступников, не совершивших насильственных действий.
В 2017 году в штате Луизиана был принят закон HB 168, улучшающий требования к отчетности между Департаментом общественной безопасности и исправительных учреждений и Государственным департаментом.
В 2016 году в Калифорнии был принят закон, разрешающий тем, кто находится в окружных тюрьмах, голосовать в заключении, но не в тюрьмах штата или федеральных тюрьмах. В 2017 году Калифорния приняла дополнительный закон, требующий предоставления информации о восстановлении права голоса в Интернете и лично преступникам, выходящим из тюрьмы.
В 2016 году губернатор Вирджинии Терри МакОлифф издал указ, автоматически восстанавливающий право голоса осужденным преступникам, которые отбыли свой тюремный срок и срок контролируемого освобождения (условно-досрочное освобождение или испытательный срок) по состоянию на 22 апреля.Это решение вызвало споры с законодателями. В июле 2016 года Верховный суд Вирджинии отменил это постановление.
В 2016 году законодательный орган штата Мэриленд принял законы HB 980 и SB 340 (отменяющие вето), чтобы права голоса автоматически восстанавливались по истечении срока лишения свободы.
В 2015 году уходящий в отставку губернатор Кентукки Стив Бешир подписал указ об автоматическом восстановлении права голоса (и права занимать государственные должности) для определенных правонарушителей, за исключением тех, кто был осужден за насильственные преступления, преступления на сексуальной почве, взяточничество или государственную измену.Приказ был отменен новым губернатором Мэттом Бевином.
В 2015 году в Вайоминге был принят HB 15 , требующий от департамента исправительных учреждений выдачи свидетельства о восстановлении права голоса некоторым ненасильственным преступникам после отбытия наказания.
В 2013 году Делавэр отменил пятилетний период ожидания перед восстановлением права голоса.
В 2013 году губернатор Вирджинии Макдоннелл подписал указ о создании новых процедур восстановления прав для лиц, ранее судимых за тяжкие преступления.
В 2012 году Южная Дакота постановила, что преступникам, находящимся на испытательном сроке, не будет восстановлено право голоса. Раньше право голоса было приостановлено только у условно-досрочно освобожденных или заключенных в тюрьму преступников.
В 2011 году Исполнительный совет Флориды по помилованию (в состав которого входят губернатор и три члена кабинета) отменил изменение политики 2007 года, которое автоматически восстанавливало право голоса преступникам, совершившим ненасильственные преступления, после отбытия наказания. Новая политика требует, чтобы все бывшие уголовники ждали от пяти до семи лет в зависимости от преступления, прежде чем подавать заявку на восстановление права голоса.
В Айове губернатор в 2011 году отменил указ, изданный в 2005 году при предыдущем губернаторе. Приказ 2005 года автоматически восстановил право голоса всех бывших уголовников, но согласно приказу 2011 года им теперь придется подавать заявление на восстановление прав.
В 2011 году в Теннесси был принят закон HB 1117, который расширил список преступников, не подпадающих под автоматическое восстановление.
В 2009 году Вашингтон восстановил право голоса преступникам, отбывшим наказание, но потребовал от них перерегистрироваться для голосования.
В период с 1996 по 2008 год 28 штатов приняли новые законы об избирательных правах преступников.
Семь отмененных пожизненных законов о лишении избирательных прав, по крайней мере, для некоторых бывших правонарушителей.
Двое дали испытуемым право голоса.
Семь улучшенных процедур обмена данными между государственными органами.
Девять принятых требований о предоставлении бывшим правонарушителям информации и/или помощи в восстановлении их права голоса во время отбытия наказания.
Twelve упростил процесс восстановления права голоса, например, устранив период ожидания или оптимизировав процесс оформления документов.
Дополнительные ресурсы
Для получения более подробной информации о законодательстве штата, касающемся избирательных прав осужденных за уголовные преступления, посетите базу данных NCSL по законодательству о выборах за 2011 год и выберите подтему «Право голоса избирателей-преступников». Для ознакомления с законодательством за период 2001–2010 годов посетите базу данных NCSL по законодательству о выборах за 2001–2010 годы.
Если вы ищете информацию о том, как вы или кто-то другой можете восстановить право голоса, NCSL не сможет помочь или дать совет по этому процессу. Мы предлагаем вам связаться с должностными лицами избирательных комиссий в соответствующей юрисдикции, чтобы получить самую актуальную и точную доступную информацию.
Если вам нужна общая информация о политике штата в отношении избирательных прав преступников, свяжитесь с отделом выборов NCSL для получения дополнительной информации по электронной почте или по телефону 303-364-7700.
The Sentencing Project – это правозащитная группа, которая предлагает информацию о лишении гражданских прав преступников в штатах. На его странице «Лишение избирательных прав в связи с уголовным преступлением: учебник для начинающих» содержится хронология действий штатов в отношении законов о лишении избирательных прав в связи с уголовным преступлением с 1997 года.
Проект Восстановление прав Национальной ассоциации адвокатов по уголовным делам также оказывает помощь преступникам, лишенным избирательных прав.
Оплачиваемый отпуск по болезни
Если вы работаете в штате Вашингтон, ваш работодатель теперь обязан предоставить вам оплачиваемый отпуск по болезни.Закон об оплачиваемом отпуске по болезни был одним из нескольких изменений в правах работников, предусмотренных Инициативой 1433, одобренной избирателями Вашингтона в 2016 году.
Сколько оплачиваемого отпуска по болезни я могу заработать?
Вы должны заработать как минимум один час оплачиваемого отпуска по болезни за каждые 40 часов работы. Работодатели могут предоставить больше отпусков, если они того пожелают.
Вы начали получать оплачиваемый отпуск по болезни в первый рабочий день 1 января 2018 г. или позднее.
Если вы не используете весь заработанный вами оплачиваемый отпуск по болезни к концу отчетного года, ваш работодатель должен перенести остаток 40 часов или менее на следующий год.
За час отпуска по болезни мне платят так же, как и за обычный рабочий час?
Да. Ваш работодатель должен оплачивать заработанные оплачиваемые часы отпуска по болезни в размере обычной почасовой оплаты.
Когда я могу использовать заработанный оплачиваемый отпуск по болезни?
Вы можете использовать этот отпуск:
При психическом или физическом заболевании, травме или состоянии здоровья, или если вам требуется медицинский диагноз или профилактическая медицинская помощь.
Если член семьи (см. ниже) нуждается в уходе в связи с психическим или соматическим заболеванием, травмой или состоянием здоровья, или нуждается в медицинской диагностике или профилактической медицинской помощи.
Если ваше рабочее место, школа или место ухода вашего ребенка были закрыты по любой причине, связанной со здоровьем, по распоряжению государственного должностного лица.
Если вы отсутствуете на работе по причинам, дающим право на отпуск в соответствии с Законом штата об отпуске в связи с насилием в семье (DVLA).
Как скоро я могу начать использовать отпуск по болезни?
Вы можете начать использовать заработанный оплачиваемый отпуск по болезни через 90 календарных дней после первого дня работы у вашего работодателя. Если вы увольняетесь со своего работодателя и снова принимаетесь на работу в течение 12 месяцев, любые дни, которые вы отработали до ухода с работы, будут засчитываться в этот 90-дневный период.
Для ухода за какими членами семьи я могу использовать оплачиваемый отпуск по болезни?
Члены семьи включают вас:
Ребенок. Сюда может входить биологический, усыновленный или приемный ребенок, приемный ребенок или ребенок, за которого вы несете юридическую ответственность.
Родитель — это может быть ваш биологический, приемный или приемный родитель, ваш отчим или кто-то, кто был вашим законным опекуном, или их супруг, или зарегистрированный сожитель, или лицо, которое носило юридическую ответственность за вас, когда вы были несовершеннолетним.
Супруга.
Зарегистрированный домашний партнер.
Дедушка.
Внук.
Родной брат.
Должен ли мой работодатель уведомлять меня о моем праве на оплачиваемый отпуск по болезни?
Да. Все работодатели штата Вашингтон должны уведомить своих сотрудников об этом праве в письменной форме (бумажной или электронной).
Ваш работодатель должен направить вам первоначальное разовое уведомление с объяснением:
Что вы имеете законное право на оплачиваемый отпуск по болезни.
Сколько оплачиваемого отпуска по болезни вы заработаете.
Когда вы можете использовать оплачиваемый отпуск по болезни.
Им запрещено принимать ответные меры против вас за использование оплачиваемого отпуска по болезни по любой причине, разрешенной этим законом, или за осуществление других прав в соответствии с Законом о минимальной заработной плате.
Не реже одного раза в месяц ваш работодатель должен предоставлять вам отчет (в бумажном или электронном виде), в котором поясняется:
Сумма оплачиваемого отпуска по болезни, которую вы заработали с момента получения последнего уведомления.
Сколько оплачиваемых отпусков по болезни вы использовали с момента вашего последнего уведомления.
Сколько неиспользованных оплачиваемых отпусков по болезни вам доступно.
(Ваш работодатель может использовать регулярные отчеты о заработной плате, чтобы уведомить вас.)
Что, если больничный вызовет у меня проблемы на работе?
Если вы используете оплачиваемый отпуск по болезни по любой причине, разрешенной настоящим законом, вашему работодателю запрещается наказывать вас за это отсутствие.
Ваш работодатель также не имеет права:
Не выплачивать вам текущую минимальную заработную плату.
Не оплачивать причитающиеся вам сверхурочные.
Примите ответные меры или примите какие-либо негативные меры против вас за подачу жалобы в L&I на оплачиваемый отпуск по болезни, минимальную заработную плату или сверхурочную работу или за осуществление любого другого права в соответствии с Законом о минимальной заработной плате.
Если у вас есть жалоба или подозрения в отношении того, что ваш работодатель не предоставляет вам оплачиваемый отпуск по болезни или нарушает другие ваши права в соответствии с Законом о минимальной заработной плате, вы можете сообщить об этом в L&I. Заполните форму ниже онлайн или по почте и включите любую соответствующую информацию или записи.Отправьте по почте или принесите форму и записи в офис L&I, где находится компания.
Обязаны ли работодатели предоставлять ВСЕМ работникам оплачиваемый отпуск по болезни?
Есть только несколько исключений. К ним относятся сотрудники, которые являются врачами, юристами или дантистами, а также большинство исполнительных менеджеров, которым платят на основе заработной платы (а не почасовой), если они руководят двумя или более штатными сотрудниками. Дополнительная информация: Административная политика ES.A.1, Применимость Закона о минимальной заработной плате.
Какие еще средства защиты работников были включены в Инициативу 1433?
В дополнение к требованию об оплачиваемом отпуске по болезни Инициатива 1433 включает три других изменения в законе штата:
Увеличение минимальной заработной платы в течение следующих нескольких лет.
No related posts.

Никогда не теряйте право голоса	Потерян только в заключении \| Автоматическое восстановление после выпуска	Потерян до отбытия наказания (условно-досрочное освобождение и/или испытательный срок) \| Автоматическое восстановление после	Потерян до окончания приговора \| в некоторых штатах период ожидания после вынесения приговора \| Дополнительные действия, необходимые для восстановления (1)
округ Колумбия	Калифорния	Аляска	Алабама
Мэн	Колорадо	Арканзас	Аризона
Вермонт	Коннектикут	Грузия	Делавэр
	Гавайи	Айдахо	Флорида (3)
	Иллинойс	Канзас	Айова
	Индиана	Луизиана	Кентукки
	Мэриленд (2)	Миннесота	Миссисипи
	Массачусетс	Миссури	Небраска
	Мичиган	Нью-Мексико	Теннесси
	Монтана	Северная Каролина	Вирджиния
	Невада	Оклахома	Вайоминг
	Нью-Гэмпшир	Южная Каролина
	Нью-Джерси	Южная Дакота
	Нью-Йорк	Техас
	Северная Дакота	Западная Вирджиния
	Огайо	Висконсин
	Орегон
	Пенсильвания
	Род-Айленд
	Юта
	Вашингтон

Государственный	Подробная информация о политике восстановления прав
Алабама	Конституция штата Алабама гласит, что «лицо, осужденное за преступление, связанное с аморальным поведением, или умственно неполноценное лицо, не имеет права голоса до восстановления гражданских и политических прав или устранения инвалидности» (Ala.Пост. Изобразительное искусство. VIII, § 177). До 2017 года не существовало исчерпывающего списка уголовных преступлений, связанных с моральной распущенностью, которые лишали бы человека права голоса. В 2017 году HB 282 определил, какие преступления подпадают под эту категорию (Кодекс Алабамы, § 17-3-30.1).
Аризона	Осуждение за уголовное преступление приостанавливает право голоса лица (ARS § 13-904), если только оно не было восстановлено в гражданских правах (Ariz. Const. Art. 7 § 2). Права правонарушителей, впервые совершивших правонарушение, восстанавливаются после прохождения испытательного срока и выплаты любого штрафа или возмещения ущерба (А.Р.С. § 13-912). Лицо, осужденное за два или более тяжких преступления, может быть восстановлено в гражданских правах судьей, освобождающим его от должности по истечении испытательного срока, или путем обращения в суд с заявлением о восстановлении в правах (A.R.S. § 13-905).
Делавэр	Лица, осужденные за дисквалифицирующие тяжкие преступления (убийство, взяточничество, половые преступления), навсегда лишаются избирательных прав. Дисквалификация лиц, лишенных права голоса из-за другого вида тяжкого преступления, должна быть снята с дисквалификации после помилования или после истечения срока наказания, в зависимости от того, что наступит раньше (дел.Конст., ст. 5, § 2). В 2013 году (HB 10) Делавэр отменил пятилетний период ожидания, позволив лицам, осужденным за правонарушения, не приводящие к дисквалификации, голосовать после отбытия наказания и надзора.
Флорида	Уголовники должны отбыть все сроки наказания, включая испытательный срок и условно-досрочное освобождение, и должны выплатить все оставшиеся штрафы или сборы, прежде чем они смогут восстановить свое право голоса (Flor. Stat. §98.0751).
Айова	Лицо, осужденное за какое-либо гнусное преступление, не имеет права на привилегию избирателя (Конституция штата Айова.Изобразительное искусство. 2, § 5). В 2016 году Верховный суд Айовы оставил в силе запрет на голосование преступников, установив, что все уголовные преступления являются «позорными преступлениями», приводящими к бессрочному лишению избирательных прав ( Griffin v. Pate , 2016). Способность губернатора восстанавливать право голоса лицам, осужденным за печально известные преступления, путем помилования была подтверждена в деле State v. Richardson , 2017 г. В 2005 г. губернатор Том Вилсак восстановил право голоса лицам, ранее судимым за тяжкие преступления, указом исполнительной власти. Губернатор Терри Бранстад отменил этот указ в 2011 году.
Кентукки	«Лица, осужденные за государственную измену, уголовное преступление или взяточничество на выборах, или за такой тяжкий проступок, как может объявить Генеральная Ассамблея, действуют как исключение из избирательного права, но лица, исключенные настоящим, могут быть восстановлены в своих гражданских правах исполнительное помилование» (KY Const. § 145). Губернатор Стив Бешир восстановил право голоса лицам, ранее судимым за ненасильственные уголовные преступления, своим указом в 2015 году. Губернатор Мэтт Бевин отменил этот указ вскоре после вступления в должность в 2015 году.Департамент исправительных учреждений обязан обнародовать административные правила восстановления гражданских прав правонарушителей, совершивших тяжкие преступления (KRS §196.045).
Миссисипи	«Лицо, осужденное за убийство, изнасилование, взяточничество, кражу, поджог, получение денег или имущества обманным путем, лжесвидетельство, подлог, растрату или двоеженство, более не считается квалифицированным избирателем» (Мисс Конст. Ст. 12, § 241). ). Если человек не совершил ни одного из этих правонарушений, права восстанавливаются автоматически.Если лицо было осуждено за одно из этих преступлений, оно все еще может получить помилование от губернатора для восстановления избирательных прав (мисс Кодекс Ann. § 47-7-41) или двумя третями голосов обеих палат законодательный орган (Мисс Конституция, статья 12, § 253).
Небраска	В делах о тяжких преступлениях после завершения испытательного срока существует двухлетний период ожидания для восстановления права голоса (Neb. Rev. St. § 29-2264).
Теннесси	Конституция Теннесси лишает права голоса лиц, осужденных за позорные преступления (штат Теннесси.Пост. Изобразительное искусство. 1, § 5). Любое уголовное преступление считается «позорным преступлением» и лишает человека права голоса (T.C.A. § 40-20-112). Лица, осужденные за гнусные преступления, могут ходатайствовать о восстановлении после отбытия наказания или о помиловании губернатором (TCA § 40-29-101, § 2-19-143). Чтобы зарегистрироваться для голосования, необходимо подтверждение восстановления (TCA § 2-2-139).
Вирджиния	Ни одно лицо, осужденное за тяжкое преступление, не имеет права голоса, если его гражданские права не были восстановлены губернатором или другим соответствующим органом (VA Const.Изобразительное искусство. 2, § 1). Департамент исправительных учреждений обязан предоставлять лицам, осужденным за уголовные преступления, информацию о восстановлении права голоса и помогать в установленном губернатором процессе рассмотрения заявлений (статьи 53.1-231.1 Кодекса штата Вирджиния и последующие). Лица, осужденные за уголовные преступления, могут обратиться в суд с ходатайством о восстановлении их права голоса (статьи 53.1–231.2 Кодекса штата Вирджиния). В 2016 году губернатор Вирджинии Терри МакОлифф издал распоряжение об автоматическом восстановлении права голоса осужденным преступникам, отбывшим срок тюремного заключения и условно-досрочного освобождения под надзором (условно-досрочное освобождение или испытательный срок) с 22 апреля 2016 года.Впоследствии Верховный суд Вирджинии постановил, что восстановление прав должно происходить на индивидуальной основе, а не в массовом порядке.
Вайоминг	Лицо, осужденное за уголовное преступление, не является квалифицированным избирателем, если его права не восстановлены (WS § 6-10-106). Для лиц, осужденных за ненасильственные преступления или впервые совершивших преступление, права восстанавливаются автоматически (WS § 7-13-105). Лица, не соответствующие вышеуказанным требованиям, должны быть помилованы (WS § 6-10-106).

Сбербанк начнет выдавать водительские права с биометрией

Срок действия медицинской справки для водителя

Срок действия медицинской справки для водителя

Ответственность за отсутствие справки 003-В/У

16-летним в России дадут права. Водительские

Статус наблюдателей, членов комиссий с правом совещательного голо-са, представителей средств массовой информации

Статус наблюдателей, членов комиссий с правом совещательного голо-са, представителей средств массовой информации

Фильм Капернаум (2018) смотреть онлайн бесплатно в хорошем HD 1080 / 720 качестве

Как получить водительские права в Германии | Учеба и работа в Германии | DW

Превышение и наказание

Превышение и наказание

Превышение и наказание

Превышение и наказание

Превышение и наказание

Превышение и наказание

Превышение и наказание

Превышение и наказание

Превышение и наказание

Превышение и наказание

Превышение и наказание

Превышение и наказание

Превышение и наказание

Превышение и наказание

Превышение и наказание

Превышение и наказание

Превышение и наказание

Превышение и наказание

Налог на прибыль слетит с интеллектуалов

Всеобщая декларация прав человека

Преамбула

Статья 1

Статья 2

Статья 3

Статья 4

Статья 5

Статья 6

Статья 7

Статья 8

Статья 9

Статья 10

Статья 11

Статья 12

Статья 13

Статья 14

Статья 15

Статья 16

Статья 17

Статья 18

Статья 19

Статья 20

Статья 21

Статья 22

Статья 23

Статья 24

Статья 25

Статья 26

Статья 27

Статья 28

Статья 29

Артикул 30

Демократия в кризисе | Freedom House

Региональные тенденции

Этнические чистки в Мьянме

Турция переходит на статус «несвободный»

Основатели арабской истории успеха в Тунисе

Страновые доклады о соблюдении прав человека за 2020 год

Конституция Флориды – Сенат Флориды

Билль о правах | Энциклопедия Первой поправки

Билль о правах был добавлен в Конституцию для обеспечения ратификации

Федералисты и антифедералисты спорят о новой Конституции

Ратификация была длительным процессом

Джеймс Мэдисон составил Билль о правах

Первая поправка гарантирует свободу вероисповедания

Первая поправка касается свободы слова

Вторая поправка

Третья поправка

Четвертая поправка

Пятая поправка

Шестая поправка

Седьмая поправка