Нужны ли международные права в эстонии 2018: Список стран где требуют международные водительские права • PackHacker

Содержание

Международное водительское удостоверение | Maanteeamet

Департамент шоссейных дорог выдает международное водительское удостоверение (International Driving Permit) согласно Венской конвенции о дорожном движении 1968 года.

Международное водительское удостоверение – это тетрадь формата A6, и ее оформление соответствует всем требованиям конвенции. Международное водительское удостоверение, являясь, по существу, переводом эстонского внутригосударственного водительского удостоверения на французский, английский, испанский и русский язык, может оказаться необходимым при управлении механическим транспортным средством в государствах, которые не входят в Европейскую экономическую зону.

Следует помнить, что международное водительское удостоверение действует только вместе с эстонским внутригосударственным водительским удостоверением и выдается на основании действующего эстонского внутригосударственного водительского удостоверения с периодом действия три года. Если срок действия внутригосударственного водительского удостоверения, являющегося основанием для выдачи, истекает в течение трех лет, то международное водительское удостоверение выдается до такого срока действия, который указан во внутригосударственном водительском удостоверении.

Для ходатайства о получении международного водительского удостоверения в бюро обслуживания Департамента шоссейных дорог следует представить:

  • документ, удостоверяющий личность;

  • фото на документы размером, по меньшей мере, 35×45 мм;

  • уплаченная государственная пошлина.

Ходатайство о получении водительского удостоверения может быть отправлено также подписанным цифровой подписью, а фото на документы можно в таком случае отправить по почте. Помимо этого, должен быть отправлен также документ с цифровой подписью, на который отсканированы лицевая и обратная сторона эстонского водительского удостоверения ходатайствующего лица, а также фото на документы.

Международное водительское удостоверение заменяется по окончании срока действия, при становлении недействительным, при изменении данных владельца или категории права на управление транспортным средством или если по фото невозможно распознать владельца международного водительского удостоверения.

При утере, краже или уничтожении международного водительского удостоверения для получения дубликата владельцу международного водительского удостоверения следует представить объяснительную записку или справку из полиции или учреждения Спасательного департамента, а также документы и фото, необходимые для ходатайства. Ранее выданное международное водительское удостоверение с действующим сроком признается недействительным с момента получения письменного извещения.

 

Действие эстонского водительского удостоверения в иностранном государстве

 

Водительское удостоверение, выданное в стране Европейского союза, признается во всем Европейском союзе. Дополнительную информацию можно найти на тематическом сайте  ЕС, посвященном водительским удостоверениям.

Ниже рассматриваются страны, не входящие в Европейский союз.

Наиболее распространенные формы водительских удостоверений и вопросы их взаимного признания описаны в Женевской конвенции о дорожном движении от 1949 года и в Венской конвенции о дорожном движении от 1968 года. Тексты конвенций и перечни присоединившихся к ним стран можно найти здесь.

Обратите внимание! Присоединившимися к конвенции считаются те страны, для которых указана дата в столбце «Ratification, Accession (a), Succession (d)».

Эстония присоединилась только к Венской конвенции о дорожном движении от 1968 года. Соответственно, эстонское водительское удостоверение действительно во всех странах, присоединившихся к Венской конвенции. Кроме того, в этих странах действительно выдаваемое в Эстонии международное водительское удостоверение. Водительское удостоверение одной страны признается в другой присоединившейся к конвенции стране до тех пор, пока владелец водительского удостоверения не поселяется на постоянное проживание на территории этой другой страны. При этом следует иметь в виду, что конвенция не обязывает присоединившиеся к ней страны признавать водительское удостоверение, выданное другой присоединившейся страной, если оно было выдано тогда, когда обладатель водительского удостоверения проживал на ее территории. Например, Украина не обязана признавать эстонское водительское удостоверение, если оно было выдано тогда, когда обладатель водительского удостоверения проживал на Украине.

NB! Страны, не присоединившиеся к Венской конвенции, не обязаны признавать эстонское водительское удостоверение. Вопрос о признании эстонского водительского удостоверения в этих странах находится в компетенции каждой из этих стран. В таких странах может также не действовать международное водительское удостоверение.

Информация о действии эстонского водительского удостоверения в тех или иных странах отдельно приведена на сайте Reisi targalt Министерства иностранных дел в том случае, если она имеется у Министерства иностранных дел. Если такой информации нет, перед поездкой рекомендуется самостоятельно позаботиться о ее получении.

Условия замены водительских удостоверений полностью определяются конкретными странами.

Информацию о действии в Эстонии водительского удостоверения иностранного государства можно получить здесь.

 

Действуют водительские права Украины за границей?

За последние годы с украинскими туристами произошли заметные метаморфозы. Они стали более опытными, знающими и, как следствие, самостоятельными и смелыми. 

Наверное, именно отсюда повышенный интерес к автопутешествиям. Все чаще нам приходится отвечать на вопрос: действуют ли водительские права Украины за границей?

Выбрать тур онлайн

Отвечаем: в принципе, вы можете беспрепятственно постигать мир из окна своего авто с национальными правами Украины нового образца. Это те, которые на пластиковой карточке розового цвета. Но с некоторыми оговорками…

 

Действуют водительские права Украины за границей только в странах, которые подписали Венскую конвенцию о дорожном движении. Их более 200.

 

Более ранняя, Женевская конвенция, требует от подписавших ее стран, учитывать лишь Международное водительское удостоверение. Но не спешите огорчаться… Это — требование «на бумаге», на практике  конфликтных ситуаций с местной полицией по этому поводу зафиксировано не было.

 

Другое дело, страны, не подписавшие ни одно из соглашений… Они действительно признают лишь свои собственные документы. То есть, отправляясь например в ОАЭ, вам нужно будет уже на месте оформить национальные права.

 

Полный список стран, где действуют водительские права Украины:

Венская
Конвенция

Австрия, Багамы, Бахрейн, Беларусь, Бельгия, Болгария, Босния, Бразилия, Великобритания, Венгрия, Венесуэла, Гайана, Гана, Германия, Герцеговина, Греция, Грузия, Дания, Заир, Зимбабве, Израиль, Индонезия, Иран, Испания, Италия, Казахстан, Коста-Рика, Кот-д’Ивуар, Куба, Кувейт, Латвия, Литва, Люксембург, Македония, Марокко, Мексика, Монако, Нигер, Норвегия, Пакистан, Польша, Португалия, Республика Корея, Республика Молдова, Россия, Румыния, Сан-Марино, Сейшельские острова, Сенегал, Словакия, Словения, Таджикистан, Таиланд, Туркменистан, Узбекистан, Украина, Уругвай, Филиппины, Финляндия, Франция, Хорватия, ЦАР, Чехия, Чили, Швейцария, Швеция, Эквадор, Эстония, ЮАР, Югославия

Женевская
Конвенция

Австралия, Албания, Алжир, Андорра, Аргентина, Бангладеш, Белиз, Бенин, Ботсвана, Ватикан, Гаити, Гамбия, Гватемала, Гибралтар, Гонконг, Гренада, Доминиканская Республика, Египет, Западное Самоа, Индия, Иордания, Ирландия, Исландия, Камбоджа, Канада, Кипр, Киргизия, Китай, Конго, Лаос, Лесото, Ливан, Мавритания, Мадагаскар, Малави, Малайзия, Мали, Мальта, Намибия, Нидерланды, Новая Зеландия, Новая Каледония, Папуа-Новая Гвинея, Парагвай, Перу, Руанда, Сан-Люция, Свазиленд, Сент-Винсент и Гренадины, Сингапур, Сирия, США, Сьерра-Леоне, Тайвань, Танзания, Того, Тринидад и Тобаго, Тунис, Турция, Уганда,Фиджи , Французская Полинезия, Ямайка, Япония

 

Для того, чтобы взять авто в аренду за границей, Вам помимо водительского удостоверения скорее всего нужно будет предъявить загранпаспорт. Причина: в наших правах не указана прописка. Следовательно, они не считаются удостоверением личности в других странах.

 

В последнее время на просторах укрнета стали активно вещать о несоответствии национального водительского удостоверения международным нормам и поправкам. Дескать, не весь текст переведен латиницей, нет прописки и т.д. А посему срочно и обязательно оформляйте Международные водительские права перед выездом за границу.Тут же предлагается прейскурантик и контактные телефоны. 

 

Не спешите! Во-первых, слухи об «ущербности» национальных водительских прав Украины за границей сильно преувеличены. Правда, определенные проблемы, к сожалению, могут возникнуть в случае выяснения обстоятельств ДТП. Тут немало случаев, особенно в Греции и Италии, когда виновником аварии признавался украинский турист только потому, что его документы на право вождения признавали недействительными. 

 

Во-вторых, многие из этих «законопослушных» и крайне осведомленных контор — сами аферисты. И выдают документы, не имеющие никакой юридической силы. Они представляют собой лишь перевод национальных водительских прав.

 

Если же вы решите самостоятельно оформить водительские права международного образца, то имейте в виду: они  выдаются исключительно Государственной Автомобильной Инспекцией МВД Украины.

 

Процедура получения международных прав не сложна. Достаточно копии водительских прав и фотографии размером 3,5х4,5 см на матовой бумаге. Водительские права международного образца на три года стоят 316 гривен. Удостоверение на 5 лет — 407 гривен. Процедура оформления займет около недели. Пересдавать экзамены не нужно.

 

Важно! Без национального водительского удостоверения Украины права международного образца не действительны. Т.е. в любом случае обязательно нужно брать свои документы в поездку.

 

Как работает Евросоюз — 12 пунктов о самом главном

Европейский совет — это один из семи основных институтов Европейского союза, его главный политический орган.

Если в обычной стране глава государства — это президент или премьер, то Евросовет можно сравнить с «родительским собранием» таких глав государств.

Заседания Евросовета называются саммитами и проводятся не реже, чем 4 раза в год (но бывает и чаще, если есть повод для внеочередного заседания). В собраниях лидеров ЕС также без права голоса принимают участие председатель Европейского совета (фактически он выполняет роль «классного руководителя», задавая повестку встречи) и председатель Европейской комиссии.Сейчас эти должности занимают экс-премьер Бельгии Шарль Мишель и бывший министр обороны ФРГ Урсула фон дер Ляйен.

А что если кто-то не согласен с остальными?

Европейский совет формулирует приоритеты и генеральную линию политики Евросоюза. В европейской практике есть решения и законы, которые можно принять простым большинством голосов или так называемым «квалифицированным большинством»: «за» должны быть 55% стран-членов , представляющих 65% населения. Но если речь идет о решениях Евросовета, то они как правило принимаются консенсусом. Именно так, например, были приняты и затем неоднократно продлевались санкции в отношении РФ.

Члены Евросовета

Шарль Мишель

Председатель Европейского совета / без права голоса

Урсула фон дер Ляйен

Председатель Еврокомиссии / без права голоса

Ангела Меркель

Федеральный канцлер Германии (с 2005 года)

Эмманюэль Макрон

Президент Франции с 2017 года

Джузеппе Конте

Председатель Совета министров Италии с 2018 года

Педро Санчес

Премьер-министр Испании с 2018 года

Матеуш Моравецкий

Премьер-министр Польши с 2017 года

Клаус Йоханнис

Президент Румынии с 2014 года

Марк Рютте

Премьер-министр Нидерландов с 2010 года

Софи Вильмес

Премьер-министр Бельгии с 2019 года

Кириакос Мицотакис

Премьер-министр Греции с 2019 года

Андрей Бабиш

Премьер-министр Чехии с 2017 года

Антониу Кошта

Премьер-министр Португалии с 2015 года

Виктор Орбан

Премьер-министр Венгрии с 2010 года

Стефан Лёвен

Премьер-министр Швеции с 2014 года

Себастьян Курц

Федеральный канцлер Австрии с 2018 года

Бойко Борисов

Премьер-министр Болгарии с 2017 года

Ларс Лёкке Расмуссен

Премьер-министр Дании с 2015 года

Санна Марин

Премьер-министр Финляндии с 2019 года

Петер Пеллегрини

Премьер-министр Словакии с 2018 года

Лео Варадкар

Премьер-министр Ирландии с 2017 года

Андрей Пленкович

Премьер-министр Хорватии с 2016 года

Гитанас Науседа

Президент Литвы с 2019 года

Марьян Шарец

Премьер-министр Словении с 2018 года

Кришьянис Кариньш

Премьер-министр Латвии с 2016 года

Юри Ратас

Премьер-министр Эстонии с 2016 года

Никос Анастасиадис

Президент Кипра с 2013 года

Ксавье Беттель

Премьер-министр Люксембурга с 2013 года

Джозеф Мускат

Премьер-министр Мальты с 2013 года

«Сборища недобитых карателей». Путин на параде Победы выступил против «попыток переписать историю»

Автор фото, Getty Images

Президент России Владимир Путин выступил на параде Победы на Красной площади в Москве и вновь заявил о попытках неких сил переписать историю. Не уточняя, о ком именно идет речь, он выступил против тех, кто «пытается поставить на вооружение» многое из идеологии нацистов.

«Сегодня мы видим сборища недобитых карателей, их последователей, попытки переписать историю, оправдать предателей и преступников, на руках которых кровь сотен тысяч мирных людей», — сказал президент России.

Накануне очередной годовщины победы СССР над нацистской Германией в Госдуме предложили законодательно запретить отождествление роли Советского Союза и нацистов во Второй мировой войне. Создатели законопроекта говорят, что разработали его по поручению Путина.

«История требует делать выводы и извлекать уроки, но, к сожалению, многое из идеологии нацистов, тех, кто был одержим бредовой теорией о своей исключительности, вновь пытаются поставить на вооружение. Не только разного рода радикалы и группировки международных террористов», — сказал Путин на параде.

Позже пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков уточнил, что президент имел в виду, в частности, недавний марш в Киеве в память о дивизии СС «Галичина».

Автор фото, Getty Images

Акцию, которую 28 апреля провели несколько десятков сторонников украинских националистических организаций, осудил в числе прочих Украинский институт национальной памяти, а также спикер Верховной Рады Дмитрий Разумков. Однако представители мэрии Киева заявили, что права запрещать марш у них не было, поскольку, согласно украинским законам, организаторы уличных акций не должны получать на них разрешения, а просто информируют власти об их проведении.

«Ни для кого не секрет, что в европейских странах все больше поднимают голову неонацисты, и европейцы с ними борются. Конечно, это неприемлемо для нашей страны. На Украине, в некоторых странах Прибалтики, действительно, мы видим тех же неонацистов», — цитирует Пескова агентство Интерфакс.

Автор фото, AFP via Getty Images

Военный историк Владимир Кикнадзе, член-корреспондент РАРАН (Российская академия ракетных и артиллерийских наук), сказал Русской службе Би-би-си, что законопроект стал реакцией на появление недавней резолюции Европарламента «О важности сохранения исторической памяти для будущего Европы». Ее авторы напоминают, что преступления нацизма осудил Нюрнбергский трибунал, и при этом призывают раследовать преступления сталинизма и других диктаторских режимов. В документе также отмечается, что в ряде стран ЕС коммунистическая идеология запрещена так же, как и нацистская.

Во время парада Путин также косвенно упомянул еще об одном историческом споре, который Москва ведет со странами Запада — о роли стран антигитлеровской коалиции в победе над нацистами. В мае прошлого года российский МИД гневно ответил на твит Белого дома, в котором в качестве победителей упоминались только Соединенные Штаты и Великобритания.

Автор фото, Gavriil Grigorov/TASS

Подпись к фото,

До 2019 года в Параде Победы участвовало совсем немного танков Т-34. В 2018 году на Красной площади он был один. В январе 2019 года Лаос передал России 30 тридцатьчетверок, которые после войны долго оставались на вооружении в этой стране.

Автор фото, Gavriil Grigorov/TASS

Подпись к фото,

Роботехнические наземные комплексы «Уран-9» провезли на платформе

«В самое трудное время войны, в решающих сражениях, определивших исход борьбы с фашизмом, наш народ был один, один на многотрудном, героическом и жертвенном пути к Победе, — сказал Путин во время выступления на Красной площади. — Бился насмерть на всех рубежах, в жесточайших боях на земле, на море и в небе».

Автор фото, Anton Novoderezhkin/TASS

Подпись к фото,

В прошлые годы воздушную часть парада отменяли из-за пасмурной погоды или дождя. Однако в этом году самолеты и вертолеты пролетели над Москвой, несмотря на непогоду

Год назад Госдепартамент США и лидеры девяти восточноевропейских стран приняли заявление, в котором отдается дань уважения борцам с нацизмом, но говорится, что исход войны «не принес свободы Европе». «Страны Балтии были незаконно оккупированы и аннексированы. Советский Союз держал и другие страны в железном кулаке с помощью подавляющего военного превосходства, репрессий и идеологического контроля», — было сказано в документе, который подписал тогдашний глава Госдепа Майк Помпео, а также лидеры Болгарии, Чехии, Эстонии, Венгрии, Латвии, Литвы, Польши, Румынии и Словакии.

Автор фото, Kirill Kukhmar/TASS

Подпись к фото,

На репетиции парада Победы в Москве

Военный парад в честь 76-й годовщины Победы прошел на Красной площади и завершился пролетом авиации. В нем приняли участие более 12 тысяч военнослужащих, было задействовано 190 единиц военной техники и 76 самолетов и вертолетов.

Автор фото, EPA

Подпись к фото,

Единственным лидером иностранного государства, который в этом году присутствовал на военном параде в Москве, был президент Таджикистана Эмомали Рахмон

Государственный департамент США

Краткое содержание

Эстония — многопартийная конституционная демократия с однопалатным парламентом, премьер-министр в качестве главы правительства и президент в качестве главы государства. Премьер-министр и кабинет обычно представляют партию или коалицию партий с большинством мест в парламенте. Последние парламентские выборы состоялись 3 марта. Новая коалиция состоит из Центристской партии, Эстонской консервативной народной партии (EKRE) и Pro Patria. Ее возглавляет премьер-министр Юри Ратас, вступивший в должность 29 апреля.Наблюдатели сочли выборы свободными и справедливыми.

Департамент полиции и погранохраны и Служба внутренней безопасности обеспечивают внутреннюю безопасность. Армия отвечает за внешнюю безопасность, но также имеет некоторые обязанности по обеспечению внутренней безопасности. Департамент полиции и погранохраны и Служба внутренней безопасности подчиняются Министерству внутренних дел. Силы обороны подчиняются Министерству обороны. Департамент полиции и погранохраны и Служба внутренней безопасности расследуют гражданские дела, а военная полиция расследует дела сил обороны.У правительства есть эффективные механизмы для расследования злоупотреблений и коррупции и наказания за них. Гражданские власти сохраняли эффективный контроль над силами безопасности.

Сообщений о серьезных нарушениях прав человека не поступало.

Правительство предприняло шаги для расследования, судебного преследования и наказания должностных лиц, допустивших нарушения. Сообщений о безнаказанности за злоупотребления, совершенные сотрудниками сил безопасности в течение года, не поступало.

Раздел 1. Уважение неприкосновенности личности, включая свободу от:

а.Произвольное лишение жизни и другие незаконные или политически мотивированные убийства

Сообщений о произвольных или незаконных убийствах со стороны правительства или его агентов не поступало.

г. Исчезновение

Сообщений об исчезновениях со стороны государственных органов или от их имени не поступало.

г. Пытки и другие жестокие, бесчеловечные или унижающие достоинство виды обращения и наказания

Закон запрещает такую ​​практику, но поступали сообщения о том, что полиция применяла чрезмерную физическую силу и словесные оскорбления во время ареста и допроса некоторых подозреваемых.Количество дел, возбужденных против сотрудников милиции за чрезмерное применение силы, выросло по сравнению с предыдущими годами; в 2018 году было зарегистрировано на три случая чрезмерного применения силы больше, чем в предыдущем году. В течение первого полугодия власти возбудили пять дел против сотрудников полиции за чрезмерное применение силы.

Условия содержания в тюрьмах и следственных изоляторах

Не было никаких существенных сообщений об условиях содержания в тюрьмах или следственных изоляторах, вызывающих обеспокоенность с точки зрения прав человека.

Физические условия : Во время проверки Вируской тюрьмы в августе канцлер юстиции обнаружил неадекватный персонал для работы с задержанными и заключенными напрямую. В тюрьмах или центрах содержания под стражей не было серьезных опасений относительно физических условий или жестокого обращения с заключенными.

Администрация : Власти провели надлежащие расследования достоверных утверждений о жестоком обращении.

Независимый мониторинг : Правительство в целом разрешало наблюдение со стороны независимых неправительственных наблюдателей, включая правозащитные группы, СМИ и международные организации.

Улучшение s : Недавно построенная Таллиннская тюрьма начала принимать заключенных в январе, после закрытия устаревшего учреждения советской эпохи.

г. Произвольный арест или задержание

Конституция и законы запрещают произвольные аресты и задержания и предусматривают право любого человека оспаривать законность своего задержания в суде, и правительство в целом соблюдало эти запреты.

Порядок ареста и обращение с задержанными

Помимо лиц, арестованных во время совершения преступления, закон требует, чтобы при аресте власти имели ордера, выданные судом на основании доказательств, и незамедлительно информировали задержанных об основаниях их ареста.Существует действующая система освобождения под залог и другие альтернативы временному освобождению до суда. Власти могут задерживать физических лиц на 48 часов бесплатно; дальнейшее содержание под стражей требует решения суда. Полиция в целом соблюдала эти требования. Уголовно-процессуальные правила предусматривают максимальное содержание под стражей в течение двух месяцев во время предварительного расследования в случаях, когда обвиняемый является несовершеннолетним, и четыре месяца в случае преступлений второй степени (менее тяжких). Заключенные имеют право на немедленный доступ к адвокату, а правительство оплачивает услуги адвоката неимущим.

e. Отказ в справедливом публичном судебном разбирательстве

Конституция предусматривает независимую судебную систему, и правительство в целом уважает независимость и беспристрастность судей.

Судебные процедуры

Конституция предусматривает право на справедливое публичное судебное разбирательство, и независимая судебная власть в целом обеспечивала это право.

Обвиняемые имеют право на презумпцию невиновности, быстрое и подробное уведомление об обвинениях (при необходимости со свободным переводом), справедливое и открытое судебное разбирательство без неоправданной задержки, присутствовать на суде, общаться с адвокатом по своему выбору, адекватным время и возможности для подготовки защиты, свободный перевод по мере необходимости с момента предъявления обвинения по всем апелляциям, а также право выступать против обвинения или свидетелей истца, а также представлять собственных свидетелей и доказательства.Подсудимые не могут быть принуждены к даче показаний или признанию вины и имеют право на подачу апелляции. Единоличный судья, судья вместе с общественными заседателями или комитет судей могут рассматривать дела. В уголовном судопроизводстве адвокат доступен для всех обвиняемых за государственный счет, хотя частные лица часто предпочитают нанимать собственных адвокатов. В гражданском судопроизводстве правительство предоставляет малоимущим адвоката. Власти в целом уважали эти права и распространили их на всех жителей, независимо от гражданства.

Политические заключенные и задержанные

О политзаключенных и задержанных не поступало.

Гражданские судебные процедуры и средства правовой защиты

Физические лица или организации могут обращаться за гражданско-правовой защитой в связи с нарушениями прав человека в национальных судах. Они могут обжаловать неблагоприятные решения в Европейском суде по правам человека после исчерпания всех внутренних средств правовой защиты.

Реституция собственности

У правительства есть законы и механизмы реституции собственности, а неправительственные организации (НПО) и группы защиты интересов не сообщали об отсутствии каких-либо проблем с решением правительства по претензиям времен Холокоста, в том числе в отношении иностранных граждан.

ф. Произвольное или незаконное вмешательство в частную жизнь, семью, дом или переписку

Конституция запрещает такие действия, и не было сообщений о несоблюдении правительством этих запретов.

Раздел 2. Уважение гражданских свобод, в том числе:

а. Свобода слова, в том числе для печати

Конституция предусматривает свободу выражения мнения, в том числе для прессы, и правительство в целом соблюдало эти права.Независимая пресса, эффективная судебная система и функционирующая демократическая политическая система в совокупности способствуют свободе слова, в том числе для прессы.

Пресса и СМИ, Включая Интернет-СМИ : Независимые СМИ были активны и выражали самые разные взгляды без ограничений.

Свобода Интернета

Правительство не ограничивало и не нарушало доступ к Интернету и не подвергало цензуре онлайн-контент, и не было достоверных сообщений о том, что правительство отслеживало частные онлайн-коммуникации без соответствующих юридических полномочий.

Академическая свобода и культурные мероприятия

Не было государственных ограничений на академическую свободу или культурные мероприятия.

г. Свобода мирных собраний и ассоциаций

Свобода собраний

Конституция предусматривает свободу мирных собраний, и правительство в целом уважало эти свободы.

Снова состоялась ежегодная церемония поминовения битвы при Синимаэ во время Второй мировой войны, о которой говорилось в отчетах прошлых лет.В мероприятии приняли участие три члена парламента.

Свобода ассоциации

Хотя конституция предусматривает свободу объединений, в законе указывается, что только граждане могут вступать в политические партии. Не было ограничений на возможность неграждан присоединяться к другим гражданским группам.

г. Свобода вероисповедания

См. Отчет Государственного департамента о свободе вероисповедания в мире по адресу https: // www.state.gov/religiousfreedomreport/.

г. Свобода передвижения

Конституция предусматривает свободу внутреннего передвижения, поездок за границу, эмиграции и репатриации, и правительство в целом соблюдало эти права.

e. Внутренне перемещенные лица

Не применимо.

ф. Защита беженцев

Доступ к убежищу : Закон предусматривает предоставление убежища или статуса беженца, и правительство создало систему для обеспечения защиты беженцев.НПО «Эстонский центр по правам человека» (EHRC) и другие НПО оказывали юридическую и социальную помощь просителям убежища в сотрудничестве с властями. Правительственные чиновники указали, что доступ к юридической помощи доступен на всех этапах процедуры предоставления убежища. EHRC продолжала выражать озабоченность по поводу длительного содержания под стражей просителей убежища во время рассмотрения дел.

Безопасная страна происхождения / транзита : Правительство проводит политику отказа в предоставлении убежища заявителям из «безопасной» страны происхождения или транзита.Власти утверждали, что они дали интервью всем лицам, ищущим убежища.

Durable S olutions : Правительство оказало помощь в безопасном добровольном возвращении некоторых беженцев в страны их происхождения в рамках программы Международной организации по миграции. Страна работала с ЕС и Управлением Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН) над реализацией программы переселения беженцев. Натурализация открыта для всех постоянных жителей страны после пятилетнего проживания при условии сдачи обязательных экзаменов на гражданство и знание языка.

Временная защита : Правительство предоставило временную защиту лицам, которые не могут считаться беженцами. Временная защита включает право на работу, доступ к образованию и здравоохранению. В 2018 году правительство предоставило временную защиту в виде вида на жительство одному человеку.

г. Лица без гражданства

УВКБ ООН классифицировало 77 877 человек, проживающих в стране, как лиц без гражданства по состоянию на конец 2018 года. По состоянию на 1 января, согласно государственной статистике, насчитывалось более 72 400 жителей с неопределенным гражданством, или 5 человек.5 процентов населения. Почти все были этническими русскими, украинцами или белорусами. Эти лица имеют право подать заявление о натурализованном гражданстве, а некоторые из них могут иметь российское, украинское или белорусское гражданство.

Существуют установленные законом процедуры, которые предлагают лицам старше 18 лет возможности получить гражданство путем натурализации, но некоторые наблюдатели за соблюдением прав человека сочли их недостаточными, и их уровень натурализации оставался низким. Чтобы облегчить получение гражданства, власти приняли такую ​​политику, как финансирование гражданских и языковых курсов и упрощение натурализации для лиц с ограниченными возможностями.Правительство также упростило требования к эстонскому языку, так что абитуриентам старше 65 лет больше не нужно сдавать письменный экзамен по языку, хотя они по-прежнему должны сдавать устный. Правительство также предоставляет гражданство без специального заявления родителей лицам моложе 15 лет, которые родились в стране и чьи родители не были гражданами Эстонии или какой-либо другой страны и проживали в Эстонии в течение пяти лет на тот момент. рождения ребенка.

Раздел 3. Свобода участия в политическом процессе

Закон предоставляет гражданам возможность выбирать свое правительство на свободных и справедливых периодических выборах, проводимых тайным голосованием и на основе всеобщего и равного избирательного права.

Выборы и участие в политической жизни

Недавние выборы : Парламентские выборы 3 марта были признаны свободными и справедливыми и привели к формированию трехпартийного коалиционного правительства, в состав которого вошли Центристская партия, Консервативная народная партия Эстонии (EKRE) и «Патрия».Новую коалицию возглавляет премьер-министр Юри Ратас.

Участие женщин и меньшинств : Нет законов, ограничивающих участие женщин или представителей меньшинств в политическом процессе, и они участвовали. Закон позволяет только гражданам объединяться в политические партии или вступать в них.

Неграждане, которые постоянно проживают в стране, могут голосовать на местных выборах, но не могут голосовать на национальных выборах или занимать государственные должности.

Раздел 4. Коррупция и непрозрачность в правительстве

Закон предусматривает уголовное наказание за коррупцию со стороны должностных лиц, и правительство в целом эффективно применяет эти законы.У правительства есть эффективные механизмы для расследования злоупотреблений и коррупции и наказания за них. В течение года поступали единичные сообщения о коррупции в чиновниках.

Коррупция : В декабре 2018 года Верховный суд прекратил уголовное дело (начатое в 2015 году) в отношении бывшего премьер-министра, министра, мэра Таллинна и бывшего председателя Центристской партии Эдгара Сависаара в связи с ухудшением его здоровья. Генеральная прокуратура обвинила Сависаара в хищении в крупных размерах, получении взяток, отмывании денег и получении запрещенных пожертвований в пользу своей партии.

В 2017 году Генеральная прокуратура выдвинула обвинения против двух бывших топ-менеджеров государственного Таллиннского порта, бывшего генерального директора Айн Кальюранд и бывшего члена правления Аллана Киила, которым были предъявлены обвинения в многократном получении взяток и отмывании денег. с 2005 по 2015 год. Каждому инкриминировали получение взяток на миллионы евро. Судебное дело еще не завершено.

В 2018 году количество коррупционных дел было примерно таким же, как в 2017 году.Эти случаи часто были связаны с сектором здравоохранения.

Раскрытие финансовой информации : Закон требует от всех государственных должностных лиц раскрывать информацию о своих доходах и активах. Назначенные офисы несут ответственность за мониторинг и проверку раскрытия информации. Финансовые декларации высокопоставленных государственных чиновников были доступны общественности, а за несоблюдение закона предусмотрены уголовные и административные санкции.

Раздел 5. Отношение правительства к международным и неправительственным расследованиям предполагаемых нарушений прав человека

Ряд местных и международных правозащитных групп действовали без ограничений со стороны правительства, расследуя и публикуя свои выводы по делам о нарушениях прав человека.Правительственные чиновники были готовы к сотрудничеству и откликались на их взгляды.

Государственные органы по правам человека : Канцлер юстиции, независимое должностное лицо со штатом более 45 человек, выполняет роль омбудсмена по правам человека. Канцлер проверяет соответствие законодательства конституции; наблюдает за соблюдением властями основных прав и свобод и принципов надлежащего управления; и помогает разрешать обвинения в дискриминации по признаку пола, расы, национальности (этнического происхождения), цвета кожи, языка, религии, социального статуса, возраста, инвалидности или сексуальной ориентации.Канцлер юстиции также дает рекомендации министерствам и местным органам власти, запрашивает ответы и имеет право подавать апелляцию в Верховный суд. Канцлер составляет годовой отчет для парламента. Общественное доверие к офису было высоким, а правительство чутко реагировало на его отчеты и решения.

Раздел 6. Дискриминация, злоупотребления в обществе и торговля людьми

Женщины

Изнасилование и насилие в семье : Закон криминализирует изнасилование, включая изнасилование в браке, и физическое насилие, включая насилие в семье.Закон эффективно соблюдается. Наказание за изнасилование, в том числе супружеское изнасилование, — тюремное заключение на срок до 15 лет. По данным НПО «Союз сексуального здоровья», 13 процентов женщин подверглись сексуальному насилию, в том числе изнасилованию.

По словам НПО и руководителей приютов, насилие в отношении женщин, в том числе домашнее насилие, было проблемой. Женщины составили 80 процентов жертв домашнего насилия, зарегистрированных полицией. В первом полугодии количество официальных сообщений о домашнем насилии выросло по сравнению с 2018 годом, частично из-за изменения порядка рассмотрения таких дел в законе.В 2018 году домашнее насилие составило 44 процента всех насильственных преступлений в стране.

НПО, местные органы власти и другие могут обратиться за помощью для жертв к национальному правительству. Существует сеть приютов для женщин и женщин с детьми, ставших жертвами гендерного насилия, а также горячие линии по вопросам домашнего насилия и жестокого обращения с детьми. Работало четыре лечебных центра для жертв сексуального насилия. Сотрудники полиции, пограничники и социальные работники прошли обучение по вопросам домашнего и гендерного насилия в НПО, Министерстве социальных дел, Министерстве внутренних дел и Министерстве юстиции.

Сексуальные домогательства : Закон запрещает сексуальные домогательства, но поступали сообщения о таких домогательствах на рабочем месте и в общественном транспорте. По закону жалобы на сексуальные домогательства могут рассматриваться в суде, перед канцлером юстиции, Комитетом по трудовым спорам или уполномоченным по вопросам гендерного равенства и равного обращения. Пострадавший может потребовать прекращения вредной деятельности и возмещения ущерба. Наказание за сексуальные домогательства — штраф или задержание на срок до 30 дней.Все жертвы сексуальных домогательств, о которых сообщалось, были женщинами. Количество зарегистрированных случаев преследования выросло по сравнению с 2017 годом, и 82 процента жертв составили женщины, а 83 процента преступников — мужчины.

Принуждение к контролю над населением : Сообщений о принудительных абортах или недобровольной стерилизации не поступало.

Дискриминация : Закон предусматривает тот же правовой статус и права для женщин, что и для мужчин. Правительство в целом соблюдало такие законы.Поступали сообщения о дискриминации при приеме на работу и род занятий, а также о неравном обращении по признаку пола, возраста, инвалидности и сексуальных предпочтений (см. Раздел 7.d.).

Детский

Регистрация рождения : Гражданство определяется в первую очередь гражданством по крайней мере одного из родителей. Любой родитель-гражданин может передать гражданство ребенку независимо от статуса гражданства другого родителя. Дети, рожденные от родителей, не являющихся гражданами Эстонии или какой-либо другой страны и прожившие в стране пять лет, приобретают гражданство при рождении.Регистрация рождений произошла своевременно.

Жестокое обращение с детьми : В 2018 году около 87 процентов сексуальных преступлений было совершено против лиц моложе 18 лет, что на 6 процентов меньше, чем в 2017 году. Департамент полиции и погранохраны работал над борьбой с жестоким обращением с детьми, включая сексуальное насилие. Канцлер юстиции выступал в качестве уполномоченного по правам ребенка. Полиция провела обучение сотрудников полиции по вопросам сексуального насилия в сотрудничестве с министерствами юстиции, образования и социальных служб, а также местными и международными организациями.

Ранний и Принудительный брак : Законный минимальный возраст для вступления в брак составляет 18 лет. Суд может продлить дееспособность лица, достигшего 15-летнего возраста, для вступления в брак.

Сексуальная эксплуатация детей : Закон запрещает коммерческую сексуальную эксплуатацию детей и детскую порнографию, и власти обеспечили соблюдение закона. Минимальный возраст для секса по обоюдному согласию — 14 лет. Осуждение за участие в детской порнографии влечет за собой наказание в размере от штрафа до трех лет лишения свободы.Девочек эксплуатируют чаще, чем мальчиков.

Международные похищения детей : Страна является участником Гаагской конвенции 1980 года о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей. См. Годовой отчет Госдепартамента о международных похищениях детей родителями по адресу https://travel.state.gov/content/travel/en/International-Parental-Child-Abduction/for-providers/legal-reports-and-data. /reported-cases.html.

Антисемитизм

Еврейская община насчитывала от 2 000 до 2 500 человек.

16 марта главный раввин Эстонии подвергся словесному нападению со стороны 27-летнего мужчины, находившегося под воздействием наркотиков, который оскорблял раввина и выкрикивал антисемитские высказывания в центре столицы. Преступник был приговорен к восьми суткам тюремного заключения за преступление. Премьер-министр осудил инцидент, заявив, что дискриминация по признаку религии, национальности, происхождения или по любой другой причине абсолютно неприемлема.

23 июня неизвестные вандалы опрокинули и разрушили пять надгробий на еврейском кладбище Рахумаэ в столице.Полиция возбудила уголовное дело, которое еще не завершено на конец года.

28 января правительство провело ежегодное мемориальное мероприятие в День памяти жертв Холокоста на еврейском кладбище Рахумаэ в Таллинне. Школы приняли участие в памятных мероприятиях по всей стране. Министерство образования и исследований в сотрудничестве с еврейской общиной Эстонии, Международным альянсом памяти о Холокосте, Эстонским институтом памяти и Музеем оккупации организовало для школьников конкурс сочинений на темы, связанные с Холокостом.

Торговля людьми

См. Отчет Государственного департамента США о торговле людьми по адресу https://www.state.gov/trafficking-in-persons-report/.

Инвалиды

Закон запрещает дискриминацию лиц с физическими, сенсорными, интеллектуальными и умственными недостатками. Правительство в целом соблюдало эти положения.

Лица с ограниченными возможностями могут воспользоваться государственной помощью в доступе к информации и, при необходимости, могут запросить индивидуальных личных помощников.Закон предусматривает, что здания, построенные или отремонтированные после 2002 года, должны быть доступны для людей с ограниченными возможностями. Было доступно несколько старых зданий, но, как правило, новые или отремонтированные. В мае 2018 года министр информационных технологий для предпринимательства ввел постановление, требующее, чтобы общественные здания обеспечивали доступ и обеспечивали доступность информации для людей с ограниченными возможностями.

По словам канцлера юстиции, меры по защите основных прав людей в психиатрических учреждениях оставались недостаточными.Проблемы включали злоупотребление физическими ограничениями, слабую документацию по ним и неадекватное медицинское обслуживание. НПО жаловались на то, что, хотя услуги, как правило, были доступны в столице, инвалиды в некоторых сельских районах испытывали трудности с получением надлежащей помощи. Поступали сообщения о дискриминации в сфере труда или занятости (см. Также раздел 7.d.).

Министерство социальных дел отвечает за защиту прав людей с ограниченными возможностями, а местные органы власти несут ответственность за предоставление услуг социального обеспечения инвалидам.Правительство продолжило реализацию реформы трудоспособности, которая была предназначена для лиц с ограниченной трудоспособностью и чья способность быть активными в обществе оценивалась индивидуально. Правительство сосредоточило внимание на развитии реабилитационных услуг, чтобы улучшить способность людей с ограниченными возможностями справляться самостоятельно. Правительство также предоставило компенсацию некоторых дополнительных расходов, понесенных инвалидами.

Национальные / расовые / этнические меньшинства

В 2018 году полиция зарегистрировала пять случаев физического насилия, нарушения общественного порядка или угроз, включая ненависть к лицам из расовых или этнических меньшинств.

26 марта полиция начала расследование по факту словесного нападения и попытки физического нападения на двух цветных со стороны четырех мужчин в центре Тарту. По состоянию на конец года расследование еще не завершено.

Члены Консервативной народной партии Эстонии (EKRE, часть правящей коалиции) сделали уничижительные и расистские публичные заявления в отношении этнических меньшинств, иммигрантов, беженцев, женщин и сообщества лесбиянок, геев, бисексуалов, транссексуалов и интерсексуалов (ЛГБТИ). .Следует отметить, что во время парламентских церемоний приведения к присяге члены парламента от EKRE делали жесты руками, связанные с белым национализмом. Никаких дисциплинарных взысканий принято не было. Также примечательно, что член Европейского парламента от EKRE также упомянул Холокост и «окончательное решение» в сообщении в социальных сетях о том, как лучше всего обращаться с беженцами, живущими в Европе.

Знание эстонского языка необходимо для получения гражданства, и все государственные служащие и служащие государственного сектора, обслуживающий персонал, медицинские работники и другие работники, контактирующие с общественностью, должны владеть этим языком на минимальном уровне.Русскоязычные заявили, что требования к эстонскому языку приводят к дискриминации при работе и заработной плате. Правительство продолжало предоставлять бесплатные и субсидированные возможности для изучения эстонского языка.

В районах, где более половины населения говорило на другом языке, кроме эстонского, закон дает жителям право получать официальную информацию на своем языке, и власти соблюдают закон.

Рома, которых было менее 1000, по сообщениям, сталкивались с дискриминацией в нескольких областях, включая занятость.Правительство предприняло шаги, чтобы подчеркнуть важность образования для цыганских детей, но процент их отсева из школ оставался высоким.

Небелые жители сообщили о дискриминации в вопросах жилья. Правительство столкнулось с трудностями при поиске жилья для переселенных беженцев, которые защитники беженцев объясняли социальной дискриминацией.

Акты насилия, дискриминации и других злоупотреблений на основе сексуальной ориентации и гендерной идентичности

Закон запрещает дискриминацию по признаку сексуальной ориентации и гендерной идентичности.Хотя в законе не указаны конкретные формы сексуальной ориентации и гендерной идентичности, общее понимание заключается в том, что он распространяется на лесбиянок, геев, бисексуалов, трансгендеров и интерсексуалов. В 2018 году полиция зарегистрировала один случай, связанный с ненавистью к ЛГБТИ. Группы по защите интересов сообщали, что преследования со стороны общества и дискриминация в отношении ЛГБТИ оставались обычным явлением, но отмечали улучшение отношения к ЛГБТИ. В октябре группа анти-ЛГБТИ-протестующих из партии EKRE попыталась прорваться на митинг ЛГБТИ-ассоциации в городе Пярну.Полиция оперативно отреагировала на ситуацию, и митинг продолжился в другом месте.

Раздел 7. Права работников

а. Свобода ассоциации и право на коллективные переговоры

Закон, соответствующие постановления и нормативные акты предоставляют работникам право создавать независимые профсоюзы и вступать в них по своему выбору, вести коллективные переговоры и проводить законные забастовки. Правительство в целом соблюдало эти права.Закон позволяет профсоюзам осуществлять свою деятельность без вмешательства и запрещает антипрофсоюзную дискриминацию. И работники, и работодатели имеют право требовать, чтобы комиссии по трудовым спорам, состоящие из представителей профсоюзов и работодателей, или суды разрешали индивидуальные трудовые споры. Закон запрещает дискриминацию работников из-за членства в профсоюзе и требует восстановления на работе работников, уволенных за профсоюзную деятельность. Работники государственного сектора не имеют права на забастовку, но они могут договариваться о своей зарплате и условиях труда напрямую со своими работодателями.

Правительство в целом обеспечивало соблюдение применимых законов. Ресурсов, проверок и исправлений обычно было достаточно для соблюдения закона. В большинстве случаев нарушители налагали штрафы, которых было достаточно для предотвращения нарушений. Также были доступны уголовные дела и гражданские иски. Штрафы, которые должны были выплачивать работодатели, были связаны в первую очередь с несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями. Административные и судебные процедуры не подвергались длительным задержкам.

Правительство и большинство работодателей в целом уважали свободу ассоциаций и право на ведение коллективных переговоров.Партии свободно участвовали в коллективных переговорах, и не было сообщений о том, что правительство или партии вмешивались в деятельность организаций трудящихся.

Конфедерация профсоюзов Эстонии сообщила о частых нарушениях прав профсоюзов в частном секторе в течение года. Официальные лица Конфедерации заявили, что антипрофсоюзное поведение широко распространено. Они также сообщили, что некоторые предприятия советовали рабочим не создавать профсоюзы, угрожая им увольнением или сокращением заработной платы, если они это сделают, или обещая льготы, если они этого не сделают.

г. Запрещение принудительного или обязательного труда

Закон запрещает принудительный или обязательный труд, и правительство эффективно обеспечивает соблюдение закона. В течение года власти привлекли к ответственности и осудили пять человек за преступления, связанные с торговлей людьми. Наказания за торговлю людьми и принудительный труд были достаточными для предотвращения нарушений, но приговоры часто не отражали серьезность преступления.

См. Также отчет Государственного департамента США о торговле людьми № по адресу https: // www.state.gov/trafficking-in-persons-report/.

г. Запрещение детского труда и минимальный возраст для приема на работу

Закон запрещает наихудшие формы детского труда. В большинстве случаев установленный законом минимальный возраст для приема на работу составляет 18 лет. Поправка к закону от 2017 года сняла ряд ограничений на прием на работу несовершеннолетних и дала возможность компаниям подавать заявки на пособие по заработной плате несовершеннолетних. Несовершеннолетние, окончившие основную школу, могут работать полный рабочий день. Дети от 15 до 17 лет могут работать, в зависимости от того, ходит ли ребенок в школу.Дети от 7 до 12 лет могут заниматься легкой работой в области культуры, искусства, спорта или рекламы с согласия Инспекции труда. Несовершеннолетним запрещается выполнять опасные работы, такие как обращение со взрывчатыми веществами, работа с дикими животными и т. Д. Закон ограничивает время, в течение которого дети могут работать, и запрещает сверхурочную или ночную работу. Инспекция труда несет ответственность за соблюдение этих законов. Правительство эффективно применяет законы и политику для защиты детей от эксплуатации на рабочем месте.Инспекция труда следила за тем, были ли условия для работающих детей подходящими.

г. Дискриминация в отношении труда и занятий

Закон запрещает дискриминацию в отношении труда и занятий. Власти в целом обеспечивали соблюдение закона, запрещающего дискриминацию в сфере труда и занятий, и наказания были достаточными для предотвращения нарушений. Если работники заявляли о дискриминации и обращались в суд, а инспекция труда или уполномоченный по вопросам гендерного равенства и соответствующее учреждение находили иск оправданным, работодатели возмещали работникам компенсацию.Что касается занятости или занятий, то трудовое законодательство и нормативные акты требуют, чтобы работодатели защищали работников от дискриминации, следовали принципу равного обращения и поощряли равное обращение и гендерное равенство. Тем не менее, дискриминация при приеме на работу или род занятий имела место по признаку возраста, пола, инвалидности, этнической принадлежности и языка (см. Раздел 6), и были жалобы уполномоченному по гендерным вопросам и равному обращению, канцлеру юстиции и инспекции труда.

Хотя по закону женщины имеют те же права, что и мужчины, и имеют право на равную оплату за равный труд, работодатели не всегда соблюдали эти права.Несмотря на более высокий средний уровень образования, чем у мужчин, согласно статистике Евростата в марте, средний заработок женщин был на 25,2 процента ниже, чем у мужчин за ту же работу. Продолжали существовать профессии, в которых преобладали женщины и мужчины. Женщины составляют одну треть руководителей среднего звена.

Менее 25 процентов инвалидов имели работу. В течение года канцлер юстиции и уполномоченный по вопросам гендерного равенства и равного обращения получали жалобы о дискриминации по признаку инвалидности.Инвалиды сталкивались с дискриминацией при приеме на работу и доступе к работе.

русскоязычных непропорционально много работали в рабочих отраслях и по-прежнему имели более высокий уровень безработицы, чем этнические эстонцы. Некоторые граждане и неграждане, особенно носители русского языка, утверждали, что требование языка привело к дискриминации при работе и заработной плате. Сообщается, что рома сталкиваются с дискриминацией при приеме на работу (см. Раздел 6 «Национальные / расовые / этнические меньшинства»).

e. Приемлемые условия работы

В стране минимальная ежемесячная заработная плата в стране превышала уровень доходов бедных. Власти обычно применяли законы о минимальной заработной плате, и штрафы были достаточными для предотвращения нарушений.

Стандартная рабочая неделя составляет 40 часов. Закон требует, чтобы период отдыха продолжался не менее 11 часов подряд на каждые 24 часа. Сокращение рабочего времени требуется для несовершеннолетних и сотрудников, выполняющих работу под землей, представляющую опасность для здоровья или имеющую особый характер.Закон предусматривает ежегодный оплачиваемый отпуск и требует оплаты сверхурочных в размере не менее 150 процентов почасовой оплаты труда работника. Правительство эффективно соблюдало эти требования. Запрета на чрезмерную обязательную сверхурочную работу нет.

Правительство устанавливает стандарты безопасности и гигиены труда. Власти, как правило, обеспечивали соблюдение требований к минимальной заработной плате, продолжительности рабочего дня и стандартам безопасности и гигиены труда во всех секторах. Инспекция труда, Инспекция по охране здоровья и Техническая инспекция несут ответственность за соблюдение этих стандартов и прилагают усилия для этого как в формальном, так и в неформальном секторах.Нарушения норм охраны труда и техники безопасности чаще наблюдались в строительной и деревообрабатывающей промышленности. Инспекция труда имеет достаточное количество инспекторов для обеспечения соблюдения. Наказания за нарушения включали штрафы и были достаточными для предотвращения нарушений. Мужчины из Украины подвергались трудовой эксплуатации, особенно в строительном секторе, где иногда выплачивалась «конвертированная заработная плата» (неналоговые денежные выплаты). Доля неформальных выплат заработной платы по отношению к общей заработной плате, выплачиваемой в экономике, снизилась с 6.2 процента в 2018 году до 4,7 процента в течение года.

На карту поставлена ​​либеральная репутация Эстонии, поскольку референдум по однополым бракам укрепляет ультраправых

За последнее десятилетие Эстония приобрела международную репутацию как центра экономических технологий и либерального оплота прав человека.

Эстония не только открыла свои двери для цифровых кочевников с помощью таких инициатив, как электронное резидентство, но и стала первым государством в Балтии, принявшим закон об однополых партнерствах.

Но теперь его либеральная репутация может быть под угрозой.

Коалиционное правительство страны, в которое входят Центристская партия, Партия «Отечество», известная как Isamaa, и крайне правая партия EKRE объявили весной следующего года референдум по конституционному определению брака.

Задача состоит в том, чтобы задать вопрос о том, следует ли в конституции определять брак как брак между мужчиной и женщиной.

«Референдум является частью стремления ультраправых отказаться от либеральной политики, которая привела к большему равенству и терпимости. в наши общества.И это также циничный способ разделить людей », — сказал Euronews Раймонд Кальюлайд, член парламента Эстонии, представляющий социал-демократов в Рийгикогу, парламенте Эстонии.

Разделенная нация

В марте прошлого года Кальюлайд покинула Центристскую партию в знак протеста против ее решения начать переговоры о коалиции с Консервативной народной партией Эстонии (EKRE).

Кальюлайд — сводный брат по отцовской линии действующего президента Эстонии Керсти Кальюлайд.

Референдум в Эстонии не будет обязательным, и правительству не придется подавать в отставку, если оно его проиграет.EKRE, которая стремилась отменить закон о регистрации однополых партнерств с момента его принятия в 2015 году, стала движущей силой этой инициативы.

Тонис Саартс, доцент кафедры сравнительной политики Таллиннского университета, говорит, что ультраправые опасаются, что закон о регистрации однополых партнерств может ускорить процесс однополых браков.

«Консервативное крыло эстонского политического спектра, и в частности EKRE, обеспокоены тем, что либералы могут захотеть легализовать однополые браки в будущем.Было решено нанести превентивный удар и навсегда исключить эту возможность », — сказал он.

Мало кто ожидал, что EKRE, партия, выступающая против иммиграции и евроскептиков, на волне настроений против истеблишмента, станет частью нового правительства Эстонии. Но в марте прошлого года выборы поставили его на третье место, сразу после оппозиционной Партии реформ и Центристской партии.

Нежелание Центристской партии пойти на уступки Партии реформ при формировании нового правительства поставило EKRE в положение законодателя королей — теперь она стала ключевым лицом, принимающим решения в новом правительстве, программа которого противоречит европейским ценностям.

«Референдум, безусловно, был инициирован слабым премьер-министром, который ценит свое положение во власти выше всех других соображений, подрывая единство в нашем обществе, нашу внешнюю политику, интересы безопасности и т. Д.», — сказала Кальюлайд.

Андрей Коробейник, депутат правящей Центристской партии Эстонии, не согласен. Он сказал, что референдум — это то, «как работает демократия».

«Вы должны принять выбор людей, даже если он вам не нравится», — сказал он.

Либералы в Эстонии были ошеломлены, когда Юри Ратас, председатель Центристской партии Эстонии, согласился на коалицию с националистами EKRE, печально известными своими заявлениями типа «Если ты черный, возвращайся» и с лидерами, которые — с тех пор коалиция вступила в силу — извергала жесты превосходства и яростные нападения на меньшинства.

В октябре в интервью Deutsche Welle министр внутренних дел Март Хельме из EKRE сказал, что гомосексуалы из Эстонии «могут бежать в Швецию», где, как он утверждал, к ним будут относиться более благосклонно. Несмотря на осуждение со стороны президента Эстонии и оппозиционных партий, Хельме сохранил свою работу, одну из самых важных в правительстве.

На прошлой неделе он добавил, что референдум об однополых партнерствах «очистит воздух» — еще одно уничижительное замечание в адрес эстонского ЛГБТК-сообщества.

Однако она не наносит партии никакого ущерба своей базой, которая питается гомофобией и жестким консерватизмом, которые все еще распространены в буколической Эстонии.

«Референдум — это блестящий политический шаг EKRE», — сказал Николай Куницон, преподаватель политических наук и младший научный сотрудник Школы управления, права и общества в Эстонии.

«Их первая идея, которая была первоначально согласована в коалиционном соглашении между EKRE, Центристской партией и Isamaa, гласила, что общенациональный опрос (по конституционному определению брака) состоится одновременно с выборами в местные муниципалитеты. установлен на осень будущего года.

«Но это было бы очень неудачно для Центристской партии, поскольку в общенациональном опросе только граждане могут голосовать, тогда как на местных муниципальных выборах могут голосовать все жители, что было бы проблематично для Центристской партии, поскольку Большинство их электората составляют русскоязычное население, которое, в свою очередь, составляет большинство жителей без эстонского гражданства », — сказал Куницон.

«В замешательстве»

Проведение выборов и опроса в один и тот же день «сбило бы с толку» избирателей и сделало бы права ЛГБТ ключевым вопросом на выборах, добавил он.Тем не менее, разногласия по поводу однополых браков только усилили представление о том, что в 2020 году будет две Эстонии.

Есть «Таллинн и« золотой круг »- или IT-Эстония — где качество жизни превышает средний показатель по ЕС, и все остальное, где уровень жизни примерно на 70 процентов ниже среднего по ЕС. Таким образом, за инициативой стоит социально-экономический раскол в сочетании с ценностным расколом — либеральный против консервативного », — сказал он.

Хотя в настоящее время точная формулировка референдума не установлена, считается, что EKRE будет использовать результаты плебисцита в своих интересах на годы и предстоящие выборы.Более того, похоже, что это соответствует всей коалиции, особенно интересам Центристской партии, учитывая российский состав ее базы избирателей.

Некоторые, однако, предпочли бы рассматривать референдум как «опрос».

«Это похоже на то, что проводилось в Украине во время недавних выборов», — сказал депутат Коробейник, имея в виду выборы в местные советы Украины 25 октября.

13 октября президент Украины Владимир Зеленский на видео призвал всех украинцев: проголосовали на выборах и объявили в тот день общенациональный опрос, в котором украинцев попросили взвесить пять вопросов, включая пожизненное заключение за коррупцию, создание свободной экономической зоны в подконтрольных России Донецкой и Луганской областях и поддержку сокращения количество депутатов до 300.Он также запросил мнения о легализации каннабиса в медицинских целях.

Зеленский также пообещал в будущем проводить больше «общенациональных опросов», предполагая, что окончательное решение при принятии решений будет зависеть от самих людей. Проведя референдум об однополых браках, EKRE хочет вырваться из популистской игры.

«Нынешняя эстонская коалиция работает над законом о референдумах, который, вероятно, приведет к гораздо большему количеству настоящих референдумов в будущем. Мне сам не нравится текущий вопрос (о браке), я не чувствую, что он хоть как-то помогает нашему обществу, однако лично я поддерживаю референдумы как инструмент открытой демократии, даже если заданный вопрос не входит в число моих любимых , — сказал Коробейник.

Но референдум заставил либералов в Эстонии обеспокоиться тем, что правительство и его крайне правые союзники могут попытаться свести на нет другие с трудом завоеванные свободы в балтийском государстве, включая искусственное оплодотворение, право на аборт и права женщин. Они опасаются, что это сознательный отход от ценностей стран Северной Европы и Западной Европы в сторону Восточной Европы и крайне правого популизма таких стран, как Польша.

«Это только начало. Цель состоит в том, чтобы имитировать такие страны, как Польша и Венгрия.это также попытка ниспровергнуть демократию и заменить ее автократическим правлением в Эстонии », — заявила депутат Кальюлайд.

Тем не менее, аналитики отмечают, что EKRE необходимо будет контролировать парламент, чтобы произвести такие масштабные изменения в Эстонии. Хотя он выступает против искусственного оплодотворения и абортов, эти темы не обсуждались во время переговоров коалиции в прошлом году.

«На данный момент все это кажется невозможным, но вы никогда не узнаете. Если консерваторам удастся получить (более широкую) поддержку, у них будет больше возможностей для реализации своей политики, как мы сейчас видим в Польше », — сказал Коробейник.

EKRE уже предприняла попытку отказаться от абортов и некоторых других репродуктивных аспектов прав женщин, но безуспешно. Но EKRE не одинок в своей миссии: другие правые партии в правящей коалиции хотели бы сделать то же самое.

«Хотя они самые громкие (в требованиях), они не единственные. Некоторые части Исамаа и некоторые из ныне почти томного Вабаэраконда проповедовали те же идеи. Министр по вопросам народонаселения Эстонии из Исамаа сказала много проблемных вещей (по этим вопросам) », — сказала Катлин Кирна, преподаватель международных отношений в Школе управления, права и общества в Эстонии.

EKRE также широко поддерживает референдум об однополых браках. Опрос, проведенный Институтом социальных исследований этим летом, показал, что 55 процентов эстонцев против внесения поправок в Закон о семье, разрешающих браки между людьми одного пола.

Анализ политической принадлежности респондентов показал, что избиратели от правящей коалиции Консервативной народной партии Эстонии (EKRE), Центристской партии и Isamaa были против изменения Закона о семье, тогда как избиратели оппозиционных партий Партии реформ и Социал-демократической партии ( SDE), а также непарламентская Эстония 200 были склонны поддержать идею о необходимости изменения Закона о семье.

У эстонцев впереди могут быть серьезные вызовы, а также они будут бороться с последствиями ущерба, нанесенного его репутации на международном уровне.

Кальюлайд считает, что референдум нанесет «огромный ущерб» Эстонии. Однако его коллега-парламентарий Коробейник из правящей фракции Центристской партии Эстонии не согласен.

«Я не думаю, что это повредит репутации Эстонии, и я лично надеюсь, что мы проголосуем против этого предложения. Консервативный истеблишмент много сделал для продвижения этой темы, поэтому я считаю, что либеральная часть электората тоже получила свое послание.Этой весной предстоит непростая задача », — сказал депутат.

Но Кирна сказал, что к репутации Эстонии в остальной Европе следует относиться серьезно.

«Это не может быть хорошо. Он смешает нас с Польшей и Венгрией », — сказала она.

Саартс согласился с тем, что референдум продемонстрирует, что Эстония, по крайней мере, по своему менталитету и ценностным ориентациям, твердо принадлежит Восточной Европе, а не Западу.

«Весь конфликт намного глубже: между победителями и проигравшими от глобализации: между либеральным, образованным и урбанизированным средним классом и остальной частью общества, которая скорее испытывает негативные побочные эффекты открытости и глобализации.

«Возможно, COVID-19 внесет здесь некоторые коррективы, но бунт« остальных », которые остались позади, продолжается и подпитывает популистское движение на многие десятилетия», — сказал Саартс.

Итак, какое решение?

«Неолиберализм мертв, правые стали крайними», — сказала Кальюлайд.

«Единственное, что осталось — это левые. Левые должны действовать сообща. Это верно не только в Эстонии. Также в Великобритании и во многих других местах».

Каждый будний день в 19:00 по центральноевропейскому времени журнал Uncovering Europe представляет европейскую историю, выходящую за рамки заголовков.Загрузите приложение Euronews, чтобы получать уведомления об этой и других последних новостях. Он доступен на устройствах Apple и Android.

Изменения в иммиграционном законодательстве, направленные на увеличение потока иностранных рабочих в Эстонию

Последние поправки к Закону об иностранцах вводят ряд мер, направленных на решение проблемы нехватки рабочих в Эстонии. К ним относятся исключение специалистов высшего уровня из годовой иммиграционной квоты Эстонии и увеличение максимального срока, на который иностранный гражданин может работать без разрешения на работу, до 12 месяцев.Существуют также более жесткие меры по борьбе с нелегальной занятостью. Ключевые изменения заключаются в следующем:

  • Специалисты высшего уровня теперь освобождены от годовой иммиграционной квоты Эстонии. Специалист высшего уровня, как это определено в Законе об иностранцах, — это иностранец (не гражданин Эстонии) с профессиональной квалификацией в любой области, которому зарегистрированный в Эстонии работодатель соглашается выплачивать как минимум удвоенную среднегодовую брутто-зарплату в Эстонии, как опубликовано. Статистическим управлением Эстонии за работу по специальности в Эстонии.По данным Статистического управления Эстонии, среднемесячная брутто-зарплата в 2017 году составляла 1221 евро.
  • Краткосрочная работа иностранными служащими, если они зарегистрированы в полиции и пограничной службе, теперь могут осуществляться без разрешения на работу на срок до 12 месяцев (365 дней в течение 455-дневного периода) вместо 9 месяцев .
  • Поправки вводят требование о знании языка (уровень A2 или выше) для иммигрантов, которые проживали в Эстонии по срочному виду на жительство не менее пяти лет и желают получить новый вид на жительство или продлить свой существующий. .Это требование не распространяется на иностранцев, которым был выдан первый вид на жительство до 15 июля 2018 года.
  • Работодатели, которые нанимают сотрудников, находящихся в Эстонии без законных оснований, которые не выполняют условия для иностранцев, работающих в Эстонии, или которые не выплачивают надлежащую заработную плату в соответствии с Законом об иностранцах, теперь могут столкнуться с максимальным штрафом в размере 32000 евро, повышение с 3200 евро. Закон о государственных закупках также включает поправку, которая предусматривает отстранение участника торгов от процедуры государственных закупок, если участник торгов был наказан за допущение нарушения условий найма иностранца в Эстонии.
  • Полиция и пограничная охрана также будут иметь право запрещать экономическую деятельность частных лиц или компаний, которые систематически нарушают условия Закона об иностранцах.

Иммиграционная квота, которая применяется к гражданам стран за пределами Европейского Союза и Европейской экономической зоны, которые хотят работать в Эстонии, в настоящее время составляет 0,1 процента населения в год (1315 на 2018 год), и в принципе она составляла этого уровня уже более двух десятилетий.За прошедшие годы было введено множество исключений из квоты. Например, квота не распространяется на граждан США или Японии или иностранцев, которым предоставлен вид на жительство для работы в должности, связанной с информационными и коммуникационными технологиями (ИКТ), или в новой компании. Несмотря на исключения, квота была исчерпана за последние несколько лет — первоначально в декабре 2016 года; в последующие годы он был достигнут в июле (2017 г.) и апреле (2018 г.). Вместе с тем местная рабочая сила не удовлетворяет потребности растущей экономики.По словам президента Эстонской торгово-промышленной палаты, Эстонии нужно в несколько раз больше иностранных рабочих, чем прибывает в настоящее время.

Комментарий

Нехватка рабочей силы среди эстонцев сделала потребность в иностранных рабочих более актуальной для удовлетворения экономического спроса. Работодатели уже некоторое время призывают к изменениям, и многие считают, что этих реформ будет недостаточно для решения проблемы. Министр внутренних дел заявил, что разработка умных и продуманных решений по привлечению иностранной рабочей силы будет постоянным проектом.

Написано Ану Кирс из TGS Baltic и Роджером Джеймсом из Оглетри Дикинс

© 2019 TGS Baltic and Ogletree, Deakins, Nash, Smoak and Stewart, P.C.

Лекарственная политика Эстонии — PubMed

DOI: 10.1016 / j.vhri.2017.10.001. Epub 2018 12 марта.

Принадлежности Расширять

Принадлежности

  • 1 Roche Estonia OÜ, Таллинн, Эстония.
  • 2 Roche Estonia OÜ, Таллинн, Эстония. Электронный адрес: [email protected].
  • 3 Roche Polska, Sp. z o.o., Варшава, Польша.

Элемент в буфере обмена

Кадри Мяги и др. Value Health Reg Issues.2018 сен.

Показать детали Показать варианты

Показать варианты

Формат АннотацияPubMedPMID

DOI: 10.1016 / j.vhri.2017.10.001. Epub 2018 12 марта.

Принадлежности

  • 1 Roche Estonia OÜ, Таллинн, Эстония.
  • 2 Roche Estonia OÜ, Таллинн, Эстония. Электронный адрес: [email protected].
  • 3 Roche Polska, Sp.z o.o., Варшава, Польша.

Элемент в буфере обмена

Опции CiteDisplay

Показать варианты

Формат АннотацияPubMedPMID

Абстрактный

Целью данной статьи было представить общий обзор системы здравоохранения, а также условий ценообразования и возмещения расходов в Эстонии.В Эстонии основными заинтересованными сторонами в фармацевтическом секторе являются Министерство социальных дел, Государственное агентство медицины и Больничная касса Эстонии. Национальная система медицинского страхования является государственной, и ею охвачено около 95% населения. Это социальное страхование, и предоставляется всеобщий и равный доступ к медицинскому обслуживанию на основе национального медицинского страхования. Больничная касса Эстонии финансируется за счет социальных налогов и государственного бюджета и отвечает за возмещение стоимости лекарств в больнице.Он действует как консультативный орган при Министерстве социальных дел в процессе возмещения затрат в отношении экономической эффективности. Подача досье на возмещение стоимости фармацевтической продукции и принятие решений рассматриваются на государственном уровне. Власти требуют проведения анализов по оценке технологий здравоохранения, и необходимо соблюдать Балтийские руководящие принципы экономической оценки фармацевтических препаратов. Списки возмещения представляют собой только положительные списки, и критерии, на которых основываются решения о возмещении, официально определены.Пересмотр возмещения производится в зависимости от потребности и основан на ценах стран-участниц.

Ключевые слова: Эстония; системы здравоохранения; ценообразование; возмещение.

Авторские права © 2018 Международное общество фармакоэкономики и исследований результатов (ISPOR).Опубликовано Elsevier Inc. Все права защищены.

Похожие статьи

  • Лекарственная политика в Латвии.

    Силинс Й., Шкультецкая-Дембек М. Силинс Дж. И др. Value Health Reg Issues. 2017 Сентябрь; 13: 73-78. DOI: 10.1016 / j.vhri.2017.08.006. Epub 2017 28 сентября. Value Health Reg Issues. 2017 г. PMID: 295

  • Политика в отношении наркотиков в Румынии.

    Radu CP, Pana BC, Furtunescu FL. Radu CP, et al. Value Health Reg Issues. 2018 сентябрь; 16: 28-32. DOI: 10.1016 / j.vhri.2017.11.003. Epub 2018 26 апреля. Value Health Reg Issues. 2018. PMID: 29704726

  • Политика в отношении наркотиков в Хорватии.

    Кулиг Дж., Антолич С., Шкультецка-Дембек М. Кулиг Дж. И др. Value Health Reg Issues. 2017 Сентябрь; 13: 27-30.DOI: 10.1016 / j.vhri.2017.07.005. Value Health Reg Issues. 2017 г. PMID: 284

  • Эволюция схемы возмещения расходов на лекарства Тайваньского национального медицинского страхования.

    Hsu JC, Lu CY. Hsu JC, et al. Дару. 2015 10 февраля; 23 (1): 15. DOI: 10.1186 / s40199-014-0080-7. Дару. 2015 г. PMID: 25889754 Бесплатная статья PMC. Рассмотрение.

  • Интеграция экономической оценки и политики здравоохранения в систему медицинского страхования; голландский случай.

    Руттен Ф., ван дер Линден Дж. В.. Руттен Ф. и др. Soc Sci Med. 1994 июн; 38 (12): 1609-14. DOI: 10.1016 / 0277-9536 (94)-2. Soc Sci Med. 1994 г. PMID: 8047918 Рассмотрение.

Процитировано

1 артикул
  • Политика и видение первичной медико-санитарной помощи для общественных аптек и фармацевтов в Эстонии.

    Сепп К., Туула А., Боброва В., Фольмер Д. Зепп К. и др. Pharm Pract (Гранада). 2021 апрель-июнь; 19 (2): 2404. DOI: 10.18549 / PharmPract.2021.2.2404. Epub 2021 3 мая. Pharm Pract (Гранада). 2021 г. PMID: 34035870 Бесплатная статья PMC.

Условия MeSH

  • Контроль затрат / экономика *
  • Экономика, фармацевтика
  • Национальные программы здравоохранения / экономика
  • Механизмы возмещения / экономика
  • Оценка технологий, биомедицина / стандарты *

LinkOut — дополнительные ресурсы

  • Другие источники литературы

  • Материалы для исследований

[Икс]

цитировать

Копировать

Формат: AMA APA ГНД NLM

Разработки в области информации и телекоммуникаций в контексте международной безопасности — UNODA

В декабре 2018 года Генеральная Ассамблея учредила два процесса для обсуждения вопроса безопасности при использовании ИКТ в период 2019-2021 годов: рабочую группу открытого состава и группу правительственных экспертов.Щелкните ниже для получения дополнительной информации.

Немногие технологии были столь же мощными, как информационные и коммуникационные технологии, в изменении экономики, общества и международных отношений. Киберпространство затрагивает все аспекты нашей жизни. Преимущества огромны, но они сопряжены с риском. Глобальная среда ИКТ сталкивается с резким ростом злонамеренного использования ИКТ государственными и негосударственными субъектами. Неправомерное использование ИКТ представляет опасность для всех государств и может нанести ущерб международному миру и безопасности.

Международная безопасность ИКТ в ООН

Проблема информационной безопасности стоит в повестке дня ООН с 1998 года, когда Российская Федерация внесла проект резолюции по этому вопросу в Первый комитет Генеральной Ассамблеи ООН. Затем она была принята без голосования Генеральной Ассамблеей в качестве резолюции 53/70. С 2004 года пять групп правительственных экспертов (ГПЭ) продолжали изучать угрозы, создаваемые использованием ИКТ в контексте международной безопасности, и способы устранения этих угроз.Три из этих групп согласовали содержательные отчеты с выводами и рекомендациями, которые приветствовались всеми государствами-членами ООН. Кроме того, каждая ГПЭ основывалась на работе, проделанной предыдущей, добиваясь значительного кумулятивного прогресса по рассматриваемым вопросам. Отчеты ГПЭ были хорошо приняты Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций. В частности, доклад ГПЭ за 2015 год был принят консенсусом в резолюции 70/237. Эта резолюция «призывает государства-члены руководствоваться при использовании информационных и коммуникационных технологий отчетом Группы правительственных экспертов за 2015 год.”

Работа групп правительственных экспертов

Работа групп правительственных экспертов была сосредоточена на следующих темах:

  • Существующие и возникающие угрозы
  • Как международное право применяется при использовании ИКТ
  • Нормы, правила и принципы ответственного поведения государств
  • Меры укрепления доверия
  • Создание потенциала

Этот информационный бюллетень дает обзор работы ГПЭ.

Ниже приводится список основных отчетов, согласованных прошлыми ГПЭ.

Годовые отчеты Генерального секретаря

С 1998 года Генеральный секретарь ежегодно представляет Генеральной Ассамблее доклады с изложением мнений государств-членов ООН по этому вопросу.
В 2019 году государствам-членам снова было предложено представить свои национальные мнения по этому вопросу в резолюциях 73/27 и 73/266. Эти мнения будут включены в годовой отчет Генерального секретаря о событиях в области информации и телекоммуникаций в контексте международной безопасности за 2019 год.

Повестка дня Генерального секретаря по разоружению

Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций Антониу Гутерриш выразил обеспокоенность по поводу злонамеренного использования ИКТ. Поэтому он сделал продвижение мирной среды ИКТ одним из своих ключевых приоритетов. В мае 2018 года Генеральный секретарь обнародовал свою Повестку дня для разоружения. В Повестке дня он отмечает, что «глобальная взаимосвязанность означает, что частота и влияние кибератак могут быть все более широко распространенными, затрагивая одновременно экспоненциальное количество систем или сетей.Он далее заявляет, что «в этом контексте злонамеренные действия в киберпространстве способствуют снижению доверия между государствами». Для решения этих проблем Генеральный секретарь включил два пункта действий по киберпространству в план реализации Повестки дня в области разоружения.

Пункты действий по безопасности ИКТ в плане реализации Повестки дня для разоружения:

30. Генеральный секретарь предоставит свои добрые услуги для содействия предотвращению и мирному урегулированию конфликтов, возникающих в результате злонамеренной деятельности в киберпространстве.

31. Генеральный секретарь будет взаимодействовать с государствами-членами, чтобы способствовать формированию культуры подотчетности и соблюдения возникающих норм, правил и принципов ответственного поведения в киберпространстве.

Материалы стран-членов
Материалы, полученные от государств-членов за 2019 г. Материалы, полученные от государств-членов за 2017 год Материалы, полученные от государств-членов за 2016 г. Материалы, полученные от государств-членов за 2015 г. Материалы, полученные от государств-членов за 2014 г. Материалы, полученные от государств-членов за 2012 г.

УВКБ ООН — Нью-Йоркская декларация о беженцах и мигрантах

19 сентября 2016 года Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций единогласно приняла Нью-Йоркскую декларацию о беженцах и мигрантах .Нью-Йоркская декларация подтверждает важность международного режима беженцев и содержит широкий круг обязательств государств-членов по укреплению и совершенствованию механизмов защиты перемещающихся людей. Он проложил путь к принятию двух новых глобальных договоров в 2018 году: глобального договора о беженцах и глобального договора о безопасной, упорядоченной и законной миграции.

При принятии Нью-Йоркской декларации государства-члены:

  • выразили глубокую солидарность с теми, кто вынужден бежать;
  • подтвердили свои обязательства в полной мере уважать права человека беженцев и мигрантов;
  • согласился с тем, что защита беженцев и поддержка стран, которые их укрывают, являются общей международной ответственностью и должны выполняться более справедливо и предсказуемо;
  • пообещали оказать серьезную поддержку странам, пострадавшим от массовых перемещений беженцев и мигрантов;
  • согласовал основные элементы Комплексной системы реагирования на беженцев; и
  • согласился работать над принятием глобального договора о беженцах и глобального договора о безопасной, упорядоченной и законной миграции.

Дополнительную информацию о Нью-Йоркской декларации можно найти в документах в разделе «Дополнительные ресурсы» ниже.

Комплексная система реагирования на беженцев

Нью-Йоркская декларация устанавливает ключевые элементы Комплексной системы реагирования на беженцев (CRRF), которые должны применяться к крупномасштабным перемещениям беженцев и затяжным ситуациям с беженцами. CRRF фокусируется на важности поддержки тех стран и сообществ, которые принимают большое количество беженцев, содействия интеграции беженцев в принимающие сообщества, обеспечения участия субъектов развития на ранней стадии и разработки подхода, охватывающего все общество. к ответам беженцев.Его четыре ключевые цели:

  1. Снизить давление на принимающие страны и сообщества;
  2. Повышение самообеспеченности беженцев;
  3. Расширить сторонние решения; и
  4. Поддерживать условия в странах происхождения для безопасного и достойного возвращения.

С момента принятия Декларации УВКБ ООН работало с государствами и всеми другими соответствующими заинтересованными сторонами над разработкой и инициированием практического применения CRRF в ряде стран.По состоянию на февраль 2018 года CRRF официально применяется в десятке стран, включая два региональных контекста в Африке и Центральной Америке.

Для получения дополнительной информации о CRRF и ее применении к конкретным ситуациям с беженцами см. Комплексную структуру реагирования на беженцев: обеспечение более всеобъемлющих и предсказуемых мер реагирования для беженцев.

Глобальный договор о беженцах

В дополнение к изложению Всесторонних рамок реагирования на беженцев Нью-Йоркская декларация призывает Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев предложить «глобальный договор по беженцам» в его ежегодном докладе Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций в 2018 году.Глобальный договор о беженцах, первый проект которого был выпущен в конце января 2018 года и будет проходить официальные консультации с государствами-членами до июля 2018 года, основывается на Комплексной рамочной программе реагирования на беженцев и устанавливает практические меры, которые могут быть приняты широким кругом лиц. ряд заинтересованных сторон для расширения международного сотрудничества в ответ на массовые перемещения беженцев и затяжные беженские ситуации, а также для обеспечения более справедливого и предсказуемого распределения бремени и ответственности за обеспечение защиты беженцев.

Для получения дополнительной информации см. На пути к глобальному договору о беженцах.

Глобальный договор для безопасной, упорядоченной и регулярной миграции

Нью-Йоркская декларация также предусматривает переговоры по глобальному договору о безопасной, упорядоченной и законной миграции, который должен быть принят в 2018 году. Хотя они должны проводиться одновременно, Генеральная Ассамблея постановила, что эти два процессы, ведущие к двум глобальным договорам, должны быть «отдельными, отличными и независимыми».

Миграционный договор усилит координацию в области международной миграции и представит основу для всестороннего международного сотрудничества по вопросам мигрантов и мобильности людей. В Нью-Йоркской декларации УВКБ ООН было предложено также внести свой вклад в этот процесс и помочь в разработке необязательных принципов для мигрантов, находящихся в уязвимом положении. Вопросы, в которые вносит свой вклад УВКБ ООН, включают меры реагирования на потоки беженцев и мигрантов, защиту мигрантов в странах, находящихся в кризисных и других уязвимых ситуациях, а также перемещение из-за изменения климата и стихийных бедствий.

УВКБ ООН тесно сотрудничало с различными заинтересованными сторонами по вопросам взаимодополняемости двух глобальных договоров, особенно в отношении сквозных вопросов, касающихся как беженцев, так и мигрантов, таких как торговля людьми и незаконный ввоз, спасение на море, сбор и анализ данных, а также продвижение толерантность.

Дополнительную информацию о глобальном договоре о безопасной, упорядоченной и законной миграции можно найти на веб-сайте Организации Объединенных Наций по делам беженцев и мигрантов.

Чтобы поддержать дискуссии, проходящие в контексте миграционного договора о различии между беженцами и мигрантами, УВКБ подготовило и распространило Концепцию беженцев в соответствии с международным правом .

Саммит лидеров по беженцам

После принятия Нью-Йоркской декларации Генеральный секретарь ООН и семь государств-членов 20 сентября 2016 года совместно организовали Саммит лидеров по беженцам, чтобы повысить глобальное разделение ответственности за беженцев. На саммите 47 государств обязались внести правовые или политические изменения в целях расширения доступа беженцев к образованию, законной занятости и социальным услугам; существенно увеличить гуманитарную помощь; и расширить доступ к решениям для третьих стран, в том числе посредством переселения или дополнительных путей.

Дополнительная информация об обязательствах, взятых на саммите.

Дополнительные ресурсы

Гражданство и миграция | Министерство внутренних дел

Иностранцы, работающие в Эстонии

Права, которые имеют люди из-за пределов Эстонии для работы здесь, зависят от нескольких факторов — является ли человек гражданином Европейского Союза или третьей страны, какой работой и как долго человек намеревается заниматься, и кто его оплачивает. или ее зарплата. Гражданин Европейского Союза не должен подавать заявление на получение отдельного разрешения на работу.Иностранец (гражданин третьей страны) должен получить вид на жительство для работы или его / ее краткосрочная работа должна быть зарегистрирована, чтобы работать в Эстонии.

Краткосрочная работа в Эстонии (до 365 дней в течение 455 дней или, в случае сезонной работы, 270 дней в течение 365 дней) не требует вида на жительство. Миграционная квота не распространяется на краткосрочную работу без вида на жительство, и нет необходимости обращаться за разрешением в кассу по безработице для трудоустройства иностранца.Однако работодатели обязаны выплачивать работникам как минимум среднюю брутто-зарплату в Эстонии. Критерий заработной платы не распространяется на лиц, освобожденных от уплаты налогов, таких как сотрудники стартапов, учителя и исследователи, сезонные рабочие и т. Д. Для краткосрочной работы иностранец должен иметь законное основание (виза или другое подобное) для пребывания в Эстонии.

Для долгосрочной работы в Эстонии (более 12 месяцев) иностранец должен подать заявление на получение вида на жительство для работы.Перед подачей заявления на получение вида на жительство работодатель должен получить разрешение Эстонской кассы по безработице на работу для иностранца, при этом применяется критерий заработной платы. Критерий заработной платы и разрешение Кассы по безработице не распространяется на различных лиц, подпадающих под категорию освобожденных, таких как работники стартапов и иностранцы, получившие высшее образование в Эстонии и т. Д.

Количество иностранцев, которые могут приехать работать в Эстонии на основании вида на жительство ограничено — их количество не должно превышать 0.1 процент постоянного населения Эстонии в год. В квоту не входят лица, относящиеся к исключенной категории, такие как ведущие специалисты, сотрудники стартапов и сфер ИКТ и т. Д.

NB! На основании приказа министра внутренних дел (269,09 КБ, PDF) иностранным работникам, работающим в сельскохозяйственном секторе, которые соответствуют следующим условиям, разрешено оставаться в Эстонии до 31 августа этого года:

  • иностранных граждан , находящихся в настоящее время в Эстонии на законных основаниях, и прибыли в Эстонию до 17 лет.03.2020.
  • иностранных граждан, использовавших максимально разрешенный кратковременный рабочий период (в зависимости от вида работы — 365 или 270 дней) либо срок разрешения истекает до 31.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *